Решение № 2А-646/2018 2А-646/2018 ~ М-527/2018 М-527/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-646/2018

Дело №2а-646/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 24.05.2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Коробкина А.Н.,

представителя административного истца отдела МВД России по Сорочинскому городскому округу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сорочинскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Сорочинскому городскому округу (далее – Отдел) обратился в Сорочинский районный суд с административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 29.05.2015 года был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.01.2016 года освобожден из ФКУ ИК № 4 постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга на не отбытый срок 4 месяца 14 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, ранее судим по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно доставлялся в отделение полиции. ФИО2 восемь раз доставлялся в ОМВД России по Сорочинскому городскому округу и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в течение года совершил 3 административных правонарушения, в том числе по 20 главе КоАП РФ. В частности, 14.02.2018 года ФИО2 привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен штраф 500 рублей, 13.03.2018 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен штраф 500 рублей. Наказание по указанным правонарушениям ответчиком не исполнено.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с возложением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 следующего дня; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление Отдела поддержал и просил его удовлетворить, срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить 1 год.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, пояснил, что судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, у него не погашена, он действительно совершил административные правонарушения, указанные в административном исковом заявлении. Согласен с предложенными административными ограничениями.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 1 статьи 3 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден Сорочинским районным судом 29.05.2015 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

Таким образом, ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, судимость за него не погашена.

Административным истцом представлены сведения, согласно которым ФИО2 14.02.2018, 13.03.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. По данным делам ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа. ФИО2 пояснил суду, что не оспаривал вынесенные в отношении него постановления.

Таким образом, административным истцом доказано наличие оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 статье 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с абз. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из справки о судимости следует, что ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 г. Оренбурга 26.01.2016 г. условно с заменой не отбытого наказания на ограничение свободы на срок 4 месяца 14 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость за совершение преступления у ФИО2 погашается 26.01.2024 года.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом данных обстоятельств, суд считает необходимым в отношении ФИО2 срок административного надзора установить продолжительностью 1 год. Оснований для установления более продолжительного срока административного надзора суд не усматривает.

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Запрашиваемая периодичность - не реже одного раза в месяц – является разумной и достаточной для осуществления надлежащего наблюдения за поведением ФИО2

Также суд полагает, что в целях осуществления надлежащего контроля за поведением ФИО2 обоснованным является и требование об установлении запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. ФИО2 против такого ограничения не возражал.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 3, 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Сорочинскому городскому округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья Р.Р. Кучаев