Решение № 2-441/2020 2-441/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-441/2020

*** Дело №

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Кольском районе) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она с *** года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на различных предприятиях, в том числе с *** года работает в Мурманской области, отнесенной к районам Крайнего Севера, а также была занята на работах с особыми условиями труда, предусматривающих досрочное назначение страховой пенсии. *** обратилась в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Однако, решением ответчика от *** в назначении указанной пенсии было отказано, при этом пенсионным органом из её специального стажа был исключен период производственной практики с *** по ***, а также исключены из страхового и специального стажа периоды работы c *** Полагает, что данное решение пенсионного органа об исключении указанных периодов работы из страхового и специального стажа, а также отказу в назначении досрочной пенсии, является неправомерным, так как в эти периоды она работала во вредных и опасных условиях труда, у неё имелся специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Истица просит суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в её страховой и специальный стаж, назначить ей досрочную страховую пенсию с момента наступления права на данную пенсию, то есть с ***, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 11 000 руб. и уплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В предыдущем судебном заседании истица и её представитель адвокат Сытенко А.А. поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кольском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В представленном ранее письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на обоснованность исключения спорных периодов из страхового и специального стажа истицы и отсутствие у неё необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «а» пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с указанным Списком согласно разделу I «Горные работы», подраздел 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предусмотрены профессии, должности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, код 1010100г-20591 - геологи участковые.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1, *** года рождения, *** обратилась в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от *** № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы во вредных условиях труда.

Из содержания указанного решения следует, что пенсионным органом в подсчет страхового стажа истицы включено *** (в льготном исчислении – ***), в стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, в специальный стаж работы по Списку № – ***.

При этом, из страхового и специального стажа работы ФИО1 с вредными условиями труда пенсионным органом были исключены указанные в иске спорные периоды, а именно:

- с *** по *** – отпуск без сохранения заработной платы;

- с *** – в связи с отсутствием сведений о заработной плате;

- с *** по *** – в связи с отсутствием сведений о стаже и взносах в выписке индивидуального лицевого счета.

Кроме того, в специальный стаж работы истицы также не был включен период прохождения производственной практики с *** по ***.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 была принята *** на *** на время производственной практики, уволена *** по окончании данной практики.

В последующем с *** истица была принята на указанный рудник подземным геологом участка, связанным с ***, *** переведена на ***. С *** ФИО1 работала ***, уволена *** по собственному желанию.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ***.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов пенсионного дела истицы, выписка из лицевого счета ФИО1 в отношении спорных периодов не содержит кода льготных условий труда по Списку №, при этом данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета не оспорены и их недостоверность не подтверждена в судебном порядке.

Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета *** подтвердил стаж работы истицы по Списку № только за период ***, по сообщению ГУ УПФ РФ по Алагирскому району данным предприятием сведения за *** год были представлены, но истица в них не указана.

Представленные истицей в качестве документов, подтверждающих особые условия труда, справки ГУП «Базисный склад» не могут, по мнению суда, являться надлежащим подтверждением и основанием для включения спорных периодов в страховой и специальный стаж, поскольку содержащиеся в этих справках сведения в отношении указанных периодов не соответствуют данным индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, согласно материалам пенсионного дела истицы и письменным пояснениям пенсионного органа, указанные справки подписаны неуполномоченными лицами и не могут являться допустимыми доказательствами наличия специального стажа ФИО1 во время её работы в ГУП «Садонский свинцово-цинковый комбинат» и Садонском государственном унитарном горно-рудном предприятии.

Кроме того, как следует из полученных пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии сведений, достоверные данные о начислении истице заработной платы в периоды: *** года отсутствуют, а также имеются сведения о нахождении её в отпуске без сохранения заработной платы в период c *** по *** (акты от *** №, от ***).

Оснований для включения в специальный стаж работы истицы периода прохождения производственной практики с *** по ***.суд также не усматривает, так как производственная практика по своей правовой и фактической природе является составляющей частью процесса обучения, и самостоятельным видом трудовой деятельности не является. При этом, должность (профессия) в которой ФИО1 проходила производственную практику в указанный период – ***, не предусмотрена соответствующими Списками, в связи с чем работа в данной должности не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

С учетом указанного, суд находит, что спорные периоды были обоснованно исключены пенсионным органом из страхового и специального стажа работы истицы, оснований для назначения ей досрочной пенсии также не имелось в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о включении спорных периодов в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, производные требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -