Постановление № 4А-789/2017 П4А-24/2018 П4А-789/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 4А-789/2017

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № П4А-24/2018
г. Ханты-Мансийск
19 февраля 2018 г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу ФИО1, действующей на основании доверенности в качестве защитника общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 декабря 2016 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 января 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 декабря 2016 года № 1566-ОН/5, оставленным без изменения решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 января 2017 года и решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 2017 года, юридическое лицо? общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенными в отношении общества постановлением и решениями по делу, его защитник ФИО1 обратилась с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для её частичного удовлетворения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 07 декабря 2015 года в 14 часов 10 минут в 2199 метрах от куста <данные изъяты> Усть-Балыкского месторождения, пользование которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз», при эксплуатации промыслового водовода d 159 мм «<данные изъяты>» произошел некатегорийный отказ трубопровода на землях запаса по причине «внутренняя коррозия трубопровода», в результате которого произошел разлив жидкости в объеме 1,351 м3.

Данные обстоятельства послужили основанием для признания общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Нефтеюганский районный суд, защитник общества привел в обоснование своего несогласия с состоявшимся постановлением доводы, аналогичные доводам жалобы, поданной в суд автономного округа, в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в частности ФИО1 указала, что общество было дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного деяния (л.д.10).

В подтверждение названного довода в суд автономного округа представлена копия постановления старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2016 года № 1529-ОН/5, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в допущении 07 декабря 2015 года в 14 часов 10 минут в 2199 метрах от куста <данные изъяты> Усть-Балыкского месторождения, при эксплуатации промыслового водовода d 159 мм «<данные изъяты>» некатегорийного отказа трубопровода на землях запаса по причине «внутренняя коррозия трубопровода», в результате которого произошел разлив жидкости в объеме 1,351 м3.

Изложенные обстоятельства при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Нефтеюганского районного суда исследованы не были.

В нарушение положений части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированная оценка доводам жалобы лица, привлеченного к ответственности, в решении не дана.

Таким образом, при пересмотре постановления по делу, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты.

Допущенные нарушения не были устранены и при рассмотрении судьей суда автономного округа жалобы в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу решения не могут быть признаны обоснованными.

Из содержания пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Следовательно, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 января 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, дело об административном правонарушении ? возвращению на новое рассмотрение в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу ФИО1, действующей на основании доверенности в качестве защитника общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» ? удовлетворить частично.

Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 января 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры А.Л. Полуян