Решение № 2А-1366/2018 2А-1366/2018 ~ М-1102/2018 М-1102/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1366/2018

Дело № 2а-1366/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

В составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.06.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

29 мая 2018 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ - по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, и наказания, назначенного по приговору Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим законодательством, окончательно к отбытию назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ - по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, и наказания, назначенного по приговору Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим законодательством, окончательно к отбытию назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, осужденный ФИО2 до осуждения проживал в <адрес> с матерью. Ранее не судим. До возбуждения уголовного дела не работал. Находясь в <адрес> нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил. Был этапирован в <адрес>, где за время отбывания меры уголовного наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания так же не допустил. В ФКУ ИК-44 г. Белово прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный не был трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест и подходящей специальности. Образование по прибытию в ИУ 7 классов, поступить в школу и на курсы по профессиональной подготовке в ФКП ОУ № и получить востребованную в ИУ рабочую специальность, желания не проявляет. От работ без оплаты труда в порядке ч.1 ст.106 УИК РФ отказывается, старается переложить на других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>. На мероприятия, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития не реагирует. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует отрицательно. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. От посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых в колонии с осужденными, старается уклониться. К осужденным, занятым в жизнедеятельности ИУ, отношение отрицательное. Сам желания участвовать в этой работе не проявляет, считает это для себя неприемлемым. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен в полном объеме, но в повседневной жизни ими руководствуется не всегда, систематически допускает нарушения режима содержания. В общении с другими осужденными достаточно коммуникабельный. В круг общения входят отрицательно настроенные осужденные, ведущие приспособленческий образ жизни, состоит в малой группе с отрицательной направленностью. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. Социально-полезные связи поддерживает с женой путем почтовой переписки и свиданий. По характеру не постоянный. Из заключения по результатам психологического обследования у осужденного повышенная импульсивность. Свое спальное место содержит не по установленному образцу, внешне не всегда опрятен, правила личной гигиены соблюдает. К имуществу колонии относится не бережно. По приговору суда иска не имеет, в бухгалтерию колонии исполнительных листов не поступало. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы за нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарным наказаниям, в том числе в виде водворения в ШИЗО и ПКТ. Администрацией ИК не поощрялся. Нуждается в постоянном контроле со стороны администрации ИУ и дальнейшем воспитательном воздействии.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 имеет <данные изъяты> взыскания, <данные изъяты> из которых погашены, остальные действуют по настоящее время, поощрений не имеет.

Из постановления ФКУ ИК-44 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательная явка три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов