Решение № 2А-842/2025 2А-842/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-842/2025




Дело № 2а-842/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000173-97


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.А.

при секретаре Завьяловой Е.А.,

с участием по ВКС представителя административного истца Владимирской таможни ФИО1,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Кулагиной Е.Ю.,

представителя административного ответчика ФИО3 адвоката Дмитриенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владимирской таможни к ФИО3 и ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:


Владимирская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3 и ФИО2 и просит взыскать с ответчиков солидарно в равных долях сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 165 126 руб. 94 коп.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО3 осуществил ввоз из Республики Беларусь колесного транспортного средства «.... и 25 марта 2024 г. подал на Муромский таможенный пост Владимирской таможни заявление об уплате утилизационного сбора с расчетом суммы утилизационного сбора, в котором указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования.

По таможенному приходному ордеру (номер) ФИО3 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. с применением коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26, предусмотренного пунктом 3 «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования» Перечня. Утилизационный сбор за автомобиль ФИО3 фактически уплачен 26 марта 2024 года, этой же датой (26 марта 2024 года) оформлен таможенный приходный ордер (номер)

С применением автоматизированного программного средства АПС «Электронные госуслуги» установлено, что транспортное средство 2 апреля 2024 года ФИО3, после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора, поставлено на первичный регистрационный учет в подразделении госавтоинспекции, а 15 июня 2024 года автомобиль поставлен на государственный регистрационный учет в органах ГИБДД (код подразделения 1117090) на имя ФИО2 как нового собственника автомобиля. Таким образом, ФИО2, как собственник транспортного средства после выпуска его в оборот, является лицом, несущим солидарную ответственность с ФИО3 и следовательно является плательщиком утилизационного сбора. Также на ФИО3 и ФИО2 лежит обязанность по уплате пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в полном объеме в размере 165 126 руб. 94 коп.

Владимирской таможней в адрес ФИО3 и ФИО2 направлены уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора. Срок исполнения уведомлений об уплате утилизационного сбора истек. Утилизационный сбор в полном объеме не уплачен. В связи с чем, Владимирская таможня вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель административного истца Владимирской таможни ФИО1 исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении в полном объеме. Кроме того, указала, что в абз.4 п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ имеется указание, что плательщиками утилизационного сбора признаются также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. Незнания административным ответчиком ФИО2 о факте ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, целях ввоза и сумме уплаченного утилизационного сбора, не является основанием для освобождения ее от уплаты утилизационного сбора. Доступ к полному электронному паспорту транспортного средства имеет собственник транспортного средства в личном кабинете портала СЭП в разделе «Мои электронные паспорта». Информация об уплате утилизационного сбора, серия, номер таможенного приходного ордера, номер таможенной декларации содержатся в электронном паспорте транспортного средства, с которым ФИО2 имела возможность ознакомиться. Отсутствие при заключении договора купли-продажи автомобиля паспорта транспортного средства на бумажном носителе с отметками об уплате утилизационного сбора и о ввозе транспортного средства для личных целей не является основанием для освобождения плательщика, указанного в абз. 4 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, от выполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном размере. ФИО2 приобретая у ФИО3 автомобиль без паспорта транспортного средства на бумажном носителе, не удостоверившись в необходимых сведениях, приняла на себя риск неблагоприятных последствий для нее. Таким образом, ФИО2, как собственник транспортного средства, является лицом, несущим солидарную ответственность с ФИО3

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 - адвокат Кулагина Е.Ю. возражала против удовлетворения иска. Полагает, что по смыслу п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются, лица, которые приобрели транспортное средство, и которые знали или должны были знать о неисполнении обязанности по уплате данного сбора. ФИО2 что при оформлении договора купли-продажи транспортного средства паспорт транспортного средства на бумажном носителе. В электронном ПТС не отражено, что автомобиль был ввезен из Беларуси, в связи с чем, ей не могло быть известно об основаниях и размере уплаты утилизационного сбора ФИО3 и цели ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации. Поскольку из ГИБДД поступил ответ, что собственником автомобиля является ФИО4, то с нее и подлежит взысканию данный утилизационный сбор.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Его представитель адвокат Дмитриенко М.А., действующая на основании ордера и нотариальной доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что иск должен быть предъявлен к ФИО5 и ФИО4 к последним владельцам транспортного средства.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Муромский», заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 4 статьи 24.l Федерального закона №89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 13 февраля 2024 г. №152).

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба Российской Федерации.

Вышеуказанным Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом 1 Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств) (далее - Технический регламент).

Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента (приложение №1 к Техническому регламенту), к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289-Ф3) ввоз товаров в Российскую Федерацию фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Евразийского экономического союза (далее - Союз) или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) Федеральным законом №289-Ф3.

В силу п. 2 постановления Правительства РФ от 07.07.2023 № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291», для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до 01.08.2023 включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства № 1291, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, согласно примечанию № 2 к Перечню, категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание № 3 к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20000 руб. (примечание № 5 к Перечню).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом транспортного средства для личного пользования, с даты выпуска которых прошло более трех лет, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5200 руб.).

В соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня при ввозе транспортного средства не для личного пользования, с даты выпуска которых прошло более трех лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,15 до 35,01 базовой ставки.

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

- к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

- под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах;

2) характера и количества товаров;

3) частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствие с пунктом 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении № 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО3 осуществил ввоз из Республики Беларусь колесного транспортного средства «....

25 марта 2024 г. на Муромский таможенный пост Владимирской таможни ФИО3 подано заявление об уплате утилизационного сбора с расчетом суммы утилизационного сбора, и указанием на использование транспортного средства в личных целях.

Транспортное средство согласно вышеуказанным положениям приложения №1 к Техническому регламенту относится к категории М1 и в соответствии с положением абз. 1 п.3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ ФИО3 является плательщиком утилизационного сбора.

26 марта 2024 года административным ответчиком ФИО3 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. с применением коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и оформлен таможенный приходный ордер (номер)

Положением сноски «6» к разделу 1 Перечня, установлено, что под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются условия. В том числе транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.

Однако, установлено, что после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора 20 апреля 2024 года ФИО3 транспортное средство поставлено на первичный регистрационный учет в подразделении госавтоинспекции.

15 июня 2024 года автомобиль поставлен на государственный регистрационный учет в органах ГИБДД на имя ФИО2 как нового собственника автомобиля.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Таким образом, с учетом нормы ч. 3 ст. 24.1 Закона №89-ФЗ, в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

В абз. 4 п. 3 ст. 24.1 Закона №89-ФЗ имеется указание, что плательщиками утилизационного сбора признаются также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. Смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть по существу речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.

Доводы представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Кулагина Е.Ю., о незнании ФИО2 об основаниях и размере уплаты утилизационного сбора ФИО3 и цели ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации, суд считает противоречащими действующему законодательству, поскольку обязанность по доплате утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, а также обязанность по предоставлению соответствующих документов в таможенный орган, возложена на лицо, осуществившее ввоз в Российскую Федерацию транспортного средства, и у нового собственника, приобретшего это транспортное средство до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении ввезенного транспортного средства непосредственно у лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2, как новый собственник транспортного средства, является лицом, несущим солидарную ответственность с ФИО3, а именно также является плательщиком утилизационного сбора.

Доводы представителя ответчика ФИО3 адвоката Дмитриенко М.А. о необходимости предъявления иска также к ФИО5 (собственник автомобиля .... и ФИО4 (собственник автомобиля .... с 27 июля 2024 года), суд признает несостоятельными и противоречащими абз. 4 п. 3 ст. 24.1 Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года, а также Правилам утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», поскольку только у нового собственника, приобретшего транспортное средство до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении ввезенного транспортного средства непосредственно у лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, возникает обязанность по уплате утилизационного сбора.

Следовательно, ФИО5, приобретшая автомобиль у ФИО2, а также последующий собственник, приобретший автомобиль у ФИО5 не могут нести солидарную ответственность, по доплате утилизационного сбора и уплате пени.

Согласно абзацу 8 пункта 5 Правил, сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Положением сноски 8 к Перечню установлено, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора:

- подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере;

- до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела 1 Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого

ввезенного транспортного средства.

В соответствии с Перечнем (в редакции на дату подачи заявления об уплате утилизационного сбора) в отношении транспортных средств категории М1 при ввозе на территорию Российской Федерации подлежит уплате утилизационный сбор в размере базовой ставки 20 000 руб., умноженной на коэффициент расчета (для новых транспортных средств, которыми для целей исчисления утилизационного сбора считаются транспортные средства, с даты выпуска которых прошло не более 3-х лет) для объема двигателя свыше 2000 см3, но не более 3000 см3 - 63,95.

Таким образом, в отношении транспортного средства .... подлежит доплата утилизационного сбора в размере: 20000,00*63,95 - 5200,00 = 1 273 800 руб.

При определении размера задолженности по доплате утилизационного сбора суд полагает необходимым исходить из расчета, представленного истцом, который проверен и является правильным. Доказательств обратного ответчики в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представили.

В силу ч. 7 ст. 346 Федерального закона № 289-ФЗ в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Таким образом, с административных ответчиков в солидарном прядке в пользу Владимирской таможни подлежит взысканию сумма в счет доплаты утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб.

Кроме того, за просрочку уплаты утилизационного сбора с ФИО3 и ФИО2 подлежат взысканию пени.

Транспортное средство поставлено на первичный после ввоза в Российскую Федерацию государственный учет в органах ГИБДД на имя ФИО3 2 апреля 2024 г. Однако действий по пересмотру и доплате утилизационного сбора не произведено. Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) Правил взимания, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) Правил взимания, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку документы, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил взимания, в таможенный орган не представлены, доплата утилизационного сбора не произведена, то пени за неуплату утилизационного сбора следует исчислять со дня, следующего за днем постановки транспортного средства на государственный учет, то есть с 3 апреля 2024 года.

Таким образом, по состоянию на 27 декабря 2024 г. сумма пени составляет 165 126 руб. 94 коп.

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени проверен судом и признан математически верным. Контррасчета административными ответчиками не представлено.

Таким образом, с административных ответчиков в солидарном прядке в пользу административного истца подлежит взысканию сумма по состоянию на 27 декабря 2024 г. и сумма пени составляет 165 126 руб. 94 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО3 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 29 389 руб. 27 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административные исковые требования Владимирской таможни удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО3, ....) и ФИО2, .... в пользу Владимирской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб., а также пени за неуплату в установленный срок утилизационного сбора в размере 165 126 руб. 94 коп.

Взыскать солидарно с ФИО3, .... и ФИО2, .... государственную пошлину в доход бюджета в размере 29 389 руб. 27 коп.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2025 года.

Председательствующий судья Ю.А. Большакова



Суд:

Муромский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

Владимирская таможня (подробнее)

Иные лица:

МО МВД России "Муромский" (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Юлия Алексеевна (судья) (подробнее)