Постановление № 5-73/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 5-73/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 января 2020 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Мишина Г.Ю. (<...>),

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *** ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

*** по адресу: *** выявлен гражданин *** ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации с ***. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации *** через *** В период *** состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: *** В УВМ УМВД России по *** области ФИО1 с заявлением о выдаче ему разрешительных документов для породления срока временного пребывания не обращался. Никаких мер для определения своего дальнейшего статуса на территории РФ ФИО1 не предпринял, тем самым нарушил требования п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило. Вину в совершении данного административного правонарушения признал, подтвердил объяснения данные им *** в ОП №*** УМВД России по ***.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом от *** об обнаружении административного правонарушения; пояснениями в судебном заседании ФИО1 и его объяснением от ***, согласно которому он подтвердил факт проживания на территории РФ по истечении срока действия разрешения на временное проживание и, невыезда из РФ; досье иностранного гражданина (АС ЦБД УИГ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена и доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1 его материальное положение, учитывая смягчающие обстоятельства: признание вины, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона. Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, а необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначается с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, считаю необходимым применить к ФИО2 административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации и законного источника дохода, а члены его семьи проживают в ***. Кроме того, учитываю, что ФИО2 ранее назначалось административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, которое им исполнено не было.

При таком положении имеется необходимость применения к ФИО2 меры обеспечения исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в виде содержания до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по *** области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, ст. 3.5, ст. 3.10, ст. 29.10, ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по *** области, находящейся по адресу: ***.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по *** области.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Ю. Мишина