Постановление № 5-506/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-506/2024

5-506/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Александрина И.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО7,

рассмотрев административный материал по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении ФИО2 Бакиали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. по адресу: РБ, <адрес> установлено, что гражданин Респ.Азербайджан – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыв на территорию Российской Федерации находился на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания не выехал, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что нарушил режим пребывания, поскольку не знал о требованиях Российского законодательства. На территории РФ у него жена и ребенок. В настоящее время он намерен получить вид на жительство.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно отметок в паспорте ФИО5 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, выехал и въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, вновь покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, обратно заехал ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив миграционное законодательство.

Факт совершения указанного правонарушения, кроме показаний ФИО5 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; объяснением ФИО5; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией его паспорта и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Основания для освобождения ФИО5 от административной ответственности отсутствуют.

Доказательств законного нахождения на территории Российской Федерации в период 2023 г. ФИО5 представлено не было.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, ФИО5 обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах, действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, назначение лицу дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Более того, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Согласно свидетельства о браке, ФИО5 состоит с ДД.ММ.ГГГГ в браке с гражданкой РФ ФИО1, имеет от брака с ней ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь положениями ст.18.8 КоАП РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", считаю необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка (УИД 18№) к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить на счет 03№ в Отделение-НБ Республики Башкортостан <адрес>, ИНН <***>, БИК 018073401, КПП 027601001, ОКТМО 80701000, код бюджет классификации 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Александрина