Решение № 2А-357/2021 2А-357/2021~М-328/2021 М-328/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-357/2021

Копия.

№ 2а-357/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указывая, что ответчик является владельцем транспортного средства, в связи с чем в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога.

Однако, налог им своевременно не уплачен, в связи с чем начислена пеня.

Просит взыскать задолженность по налогам и пени на общую сумму 34 974,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 были направлены следующие документы: копия административного искового заявления с приложенными к нему документами, определение о подготовке к рассмотрению административного дела. ФИО1 было предложено представить свои возражения относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Указанные документы были получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением. Возражений в установленный срок не представил.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Указанное определение направлено сторонам и получено ими ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – МИФНС № 9, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование оплатить в установленный срок транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку в установленный законом срок налог уплачен не был, ФИО1 были направлены требования № об уплате в добровольном порядке образовавшейся недоимки по транспортному налогу в размере 32 359 руб., пени в размере 2 586,33 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате транспортного налога в размере 32 259 руб., пени в размере 32,09 руб., налога на имущество в размере 48 руб., пени в размере 0,05 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление требований подтверждается списком почтовых отправлений.

Налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом, что подтверждается содержанием указанных документов, а также почтовыми реестрами.

Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные ст. 48 НК РФ, также не нарушены.

Требование МИФНС № 9 по Оренбургской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было, образовалась недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по указанным налогам, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № Новоорского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мировым судьей судебного участка № Новоорского района ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Новоорского района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений от должника.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету за ДД.ММ.ГГГГ подлежит оплате транспортный налог в размере 32 359 руб. (<данные изъяты>

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога начислены пени: за ДД.ММ.ГГГГ. – 1 409,78 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 182,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 377,52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 498,33 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 332,22 руб., 22.06.ю2020 по ДД.ММ.ГГГГ – 19,42 руб.); за ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 173,56 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 323,59 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 498,33 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 332,22 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19,42 руб.); за ДД.ММ.ГГГГ. – 32,09 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32,09 руб.),

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, арифметически верен, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, регулирующего уплату транспортного налога.

На неправильность (ошибочность) составленного расчета ФИО1 не указывал и не ссылался.

Итого задолженность ФИО1 составила: 34 974,42 руб., из которых транспортный налог в размере 32 359 рублей, пеня в размере 2 615,42 рубля.

В соответствии со статьей 357 Кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом Российской Федерации не установлена возможность применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июля 2002 года N 202-О.

Согласно п. 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов, налоговым органом обоснованно были начислены пени.

Согласно Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» внесены следующие изменения в п. 2 ст. 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Наименование обязательного платежа подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платежа, а также реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию указаны в расшифровке задолженности приложенной к заявлению.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 249,43 руб.

Руководствуясь ст.ст. 286, 291, 292,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку в размере 34 974,42 руб., из которых: транспортный налог в размере 32 359 рублей, пеня в размере 2 615,42 рубля, а также взыскать госпошлину в доход государства в сумме 1 249,43 рубля.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение пятнадцати дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: подпись. О.Б. Квиринг

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021 г.

Судья: подпись. О.Б. Квиринг