Решение № 2А-1261/2018 2А-1261/2018~М-904/2018 М-904/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1261/2018

Дело №2а-1261/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 3 мая 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Блитовой С.В. с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора г. Новороссийска к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Новороссийска обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога, признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное ФИО1 18 декабря 2009 года, возложении обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> от 18 декабря 2009 года в МРЭО ГИБДД №3 (по г. Новороссийск, г. Анапа и г. Геленджик), взыскать с ФИО1 в пользу Федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В обоснование своих требований истец указал в иске, что прокуратурой г.Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации ГИБДД УМВД по г.Новороссийску, 18 декабря 2009 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты>. При этом согласно информационной справке ГБУЗ «Наркологический диспансер» ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет в 2018 году.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Тахтенков А.О. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо ГБУЗ Наркологический диспансер, своего представителя в судебное заседание не направило, в заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (в ред. от 14.02.2009), к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому алкоголизм и наркомания являются общим медицинским противопоказанием для выполнения работ, связанных с вождением авто-мототранспортных средств и городского электротранспорта.

Из представленных документов видно, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством.

По сведениям ГБУЗ «Наркологический диспансер" ответчик с февраля 2018 года по настоящее время состоит на учете с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя».

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что наличие у ответчика права управления транспортным средством ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в пользу Федерального бюджета.

При таких обстоятельствах иску прокурора г. Новороссийска к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора г. Новороссийска удовлетворить полностью:

- прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога;

- признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> выданное ФИО1 18 декабря 2009 года;

- обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии 23УК №268409 от 18 декабря 2009 года в МРЭО ГИБДД №3 (по г. Новороссийск, г. Анапа и г. Геленджик);

- взыскать ФИО1 в пользу Федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов