Решение № 2-397/2019 2-397/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-397/2019

дело № 2-397/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью 1021 кв. м, с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в 473 м по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, без проведения торгов, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в аренду вышеуказанный земельный участок. Несмотря на то, что установленный договором срок истек, она продолжает пользоваться земельным участком по назначению в соответствии с правоустанавливающей и технической документацией, на земельном участке имеются надворные постройки, участок огорожен забором. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального района Караидельский Республики Башкортостан с заявлением о продлении срока договора аренды, однако в ее просьбе было отказано. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим права и законные интересы. Просит суд обязать администрацию муниципального района Караидельский Республики Башкортостан заключить договора аренды.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, третьих лиц администрации СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район Республики Башкортостан, КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Караидельскому району о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пункта 2 указанной статьи.

В соответствии п. п. 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом, для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение в совокупности всех условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности следующих условий:1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 1021 кв. м, имеющий кадастровый №, расположенный примерно в 473 м по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства (огородничество).

Между сторонами заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка сроком на десять лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды прошел государственную регистрацию.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

По сведениям Росреестра земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, имеет общую площадь 1021 кв. м, находится примерно в 473 м по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок используется по назначению в соответствии с правоустанавливающей и технической документацией, на земельном участке имеются надворные постройки: строение для хранения инструментов и материалов, участок огорожен забором, установлены железные столбы, используется для выращивания сельскохозяйственной продукции, проводится благоустройство участка, имеются технические коммуникации – электричество.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, случаи предоставления земельного участка в аренду без торгов по основанию п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации вытекает из предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на возведенные им объекты недвижимости не может являться основанием для отказа в заключении с ним нового договора аренды.

Доводы истца о владении и пользовании указанными постройками на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, нахождение их на земельном участке истцом подтверждается документально.

До окончания срока договора аренды истец обратился к арендодателю о продлении срока его действия.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Поскольку ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора аренды, на земельном участке имеется строение, заявление о заключении нового договора аренды этого же земельного участка подано истцом своевременно, ранее заключенный договор аренды не был расторгнут, поэтому отказ в связи с отсутствием у нее зарегистрированного права собственности на объект недвижимости на этом участке следует признать незаконным.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка на новый срок, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района Караидельский Республики Башкортостан обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1021 кв. м, расположенного в 473 метрах по направлению на северо-запад от ориентира: <адрес>, с/с Байкинский, <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова