Решение № 2А-847/2019 2А-847/2019~М-757/2019 М-757/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-847/2019

Дело №2а-847/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 3 декабря 2019 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смолина А.Н.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Смирновой Е.Н.,

при секретаре Богомоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее:

Приговором Буйского р/суда Костромской области от 19.10.2015 года ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима и дополнительному наказанию, подлежащему самостоятельному исполнению в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, на учет в МО МВД России «Буйский» был поставлен ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет ФИО2 было вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После освобождения из мест лишения свободы, в течение года, ФИО2 совершил два правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначены административные наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, проживает с родителями, официально не трудоустроен. Ранее состоял на учете в МО МВД России «Буйский», как поднадзорное лицо на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 30.10.2014 года, но в связи с осуждением за совершение тяжкого преступления и направлением для отбывания наказания в места лишения свободы, 12.01.2016 года был снят с профилактического учета, с прекращением административного надзора.

В связи с наличием у ФИО2 не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, при особо опасном рецедиве, совершением им двух административных правонарушений (посягающих на общественный порядок), что подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ №102 от 28.05.2017 г.), с целью предупреждения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагает установить для ФИО2 следующие ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора предлагал установить сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2015 года.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление, уточнив его правовое обоснование. В связи с наличием у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2015 года, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, совершение указанного преступления в период нахождения под административным надзором по решению Свердловского районного суда гор. Костромы от 30.10.2014 года, просил установить ему административный надзор до погашения судимости по указанному приговору, с возложением на него ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Прислал заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что административные исковые требования признает, согласен с административными ограничениями, предложенным административным истцом и сроком административного надзора.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в том числе административного ответчика ФИО2, определил рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО3, учитывая позицию административного ответчика ФИО2, изложенную в заявлении, направленном в суд, получив помощника прокурора Смирновой Е.Н., суд считает административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ч.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), преступления при рецидиве преступлений (п.2), умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличий оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). (п.4).

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30.10.2014 года ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Головинского районного суда гор. Костромы от 19 апреля 2012 года (за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ).

Приговором Буйского р/суда Костромской области от 19.10.2015 года ФИО2 осужден по пп. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 г. 6 мес. лишения свободы в ИК особого режима и дополнительному наказанию, подлежащему самостоятельному исполнению, в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. Решением инспектора по адмнадзору ОУУУП и ПДН МО МВД России «Буйский» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником МО МВД России «Буйский» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы, административный надзор в отношении него был прекращен со снятием с профилактического учета, на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, на учет в МО МВД России «Буйский» был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2015 года по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ, относящейся к категории ТЯЖКОГО не погашена в установленном законом порядке, поскольку в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ будет составлять 8 лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, относящееся к категории тяжкого, было совершено им при особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения его под административным надзором. Указанные обстоятельства, в соответствии с ч.2 ст.3 названного Федерального закона, дают основание для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона (за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, в период нахождения под административным надзором), на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2).

В соответствии с частью 3 п.1 указанной статьи Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных …… в частях второй (за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, или фактического нахождения.

Данные положения Федерального закона в полной мере распространяются на административного ответчика ФИО2

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенных ФИО2, преступлений, а также характеризующие его данные, как лица склонного к употреблению спиртных напитков, и как следствие совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Согласно приобщенных материалов, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафов. Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, в том числе соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Учитывая выше указанные обстоятельства, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2015 года, с установлением административных ограничений, предложенных МО МВД России «Буйский». Установление указанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 об установлении административного надзора ФИО2, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19.10.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему ограничений: обязать являться 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Смолин А.Н.