Решение № 2-888/2019 2-888/2019~М-865/2019 М-865/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-888/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Наумкине А.С.,

с участием

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-888/19 по иску ФИО2 к администрации города Тулы о признании права собственности на строение,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на строение, мотивируя свои требования тем, что ему на основании справки о полной выплате пая, выданной гаражно-строительным кооперативом №* Привокзального района г.Тулы принадлежит нежилое строение – гараж, 1-этажный, площадью 45,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж №*. Названное нежилое здание возведено ГСК №* в дата году в составе других гаражей указанного ГСК, полностью введено в эксплуатацию в дата году и передано ему, как члену ГСК в дата году. Нежилое здание располагается на территории земельного участка с К№*, входящего в состав единого землепользования с К№*, находящегося в бессрочной аренде ГСК №* Привокзального района г.Тулы. В дата году кадастровым инженером М. изготовлен технический план на названный выше гараж. В дата года он (истец) с целью осуществления государственной регистрации принадлежащего ему права на нежилое здание обратился с соответствующим заявлением №*, * от дата года об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности на указанный гараж. Уведомлением №* от дата года ему было отказано в государственной регистрации, поскольку гараж является самовольной постройкой. Считает, что владеет гаражом на законном основании, нежилое здание возведено ГСК №* на земельном участке, отведенном для такого строительства и введено в эксплуатацию в период действия договора аренды земельного участка №* ль дата года, заключенного на основании Постановления Главы города Тулы №* от дата года и возобновленного на неопределенный срок на основании соответствующих положений, названных договора и акта. Ни государство, ни органы местного самоуправления не предъявляли к нему требований об освобождении занятого указанным нежилым зданием земельного участка, отмене выданного постановления о разрешении строительства гаража. Согласно техническому заключению о соответствии ОКС требованиям закона №* от дата года у возведенного здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж №*, нарушения СНиП отсутствуют, конструктивные решения и строительные материалы гаража, соответствуют современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам, гараж пригоден для эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, осуществляющих его эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на нежилое строение - гараж, 1-этажный, площадью 45,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж №*.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности ФИО3 в судебном заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что поскольку Управление, как территориальный орган Росреестра, осуществляющий функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не имеет материально-правового интереса по данному делу, просит рассмотреть заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения его проведения надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании Решения Совета Народных депутатов исполкома Привокзального района гор.Тулы №* от дата года был создан гаражно-строительный кооператив №* Привокзального района г.Тулы.

В дата году ГСК №* Привокзального района г.Тулы поставлен на государственный реестровый учет, как юридическое лицо с присвоением ОГРН *, ИНН *.

В соответствии с договором №* аренды земельного участка от дата года следует, что в соответствии с п.1.1 комитет по управлению имуществом Управы г.Тулы предоставил из земель поселения города Тула, а Гаражно-строительный кооператив №* Привокзального района г.Тулы принял в аренду земельный участок: кадастровый номер *, площадь 8843,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Участок предоставлен для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, именуемого в дальнейшем объект, без права его государственной регистрации в качеств объектов недвижимости (п.2.1 договора).

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц.

Гараж №*, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, располагается на территории земельного участка с К№*, входящего в состав единого землепользования с К№*, находящегося в бессрочной аренде ГСК №* Привокзального района г.Тулы.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 пояснил, что его доверитель приобрел право собственности на гараж №*, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №* Привокзального района г.Тулы на основании справки о полной выплате пая, однако свое право собственности на данный объект зарегистрировать не смог в связи с тем, что земельный участок был предоставлен ГСК №* Привокзального района г.Тулы для эксплуатации временных объектов недвижимости. В соответствии с представленным техническим планом на здание от дата года гараж №* является объектом капитального строительства, то есть самовольно возведенной постройкой.

Указанные обстоятельства подтверждаются также уведомлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №* от дата года.

В силу ст. ст. 41, 40 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных документов усматривается, что спорный гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного ГСК №* по договору аренды.

Как усматривается из справки о полной выплате пая, ФИО2 является членом ГСК №* Привокзального района, находящего по адресу: <адрес>.

Также, из указанной справки усматривается, что ФИО2 полностью выплатил пай дата года за гараж №* в ГСК №*, который состоит из строения этажностью – 1, без подвала.

Согласно техническому заключению №*, выполненного ООО «Альянс-Капитал» по состоянию на дата года строительные конструкции объекта капитального строительства – нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж *, характеризуется как исправные. Качество строительства здания и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено. Нежилое здание гаража, по своим признакам, относится к капитальному строению. Обследованный гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническое состояние конструкций оценивается как работоспособное, гараж соответствует требования механической безопасности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Самовольное строение нежилого гаража не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Изучив представленное истцом заключение, суд признает его достоверным и допустимым, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим соответствующую лицензию.

В силу изложенного у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах технического заключения отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 1 января 1991 г. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, по делу не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками.

К тому же, требований о принудительном прекращении права ФИО2 на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст.45 ЗК РФ, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено.

Исходя из положений, приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с пристройкой с 1980 года, за который истцом ФИО2 полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж №*, ГСК №* Привокзального района, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж №* ГСК №* Привокзального района г.Тулы, общей площадью 45,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н.Иванина