Решение № 2-1275/2016 от 16 августа 2016 г. по делу № 2-1275/2016

Дело 2-1275/2016 года

Мотивированное
решение суда составлено 16 августа 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 11 августа 2016 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Нигматзяновой О.А., с участием представителя истца старшего помощника Егоршинского транспортного прокурора Шарыповой М.В., представителя ответчика Дирекции тепловодоснабжения -филиала ОАО «РЖД» ФИО1, при секретаре Новиковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоршинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Дирекции тепловодоснабжения- филиалу ОАО «РЖД» об обязании привести пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства, а именно установить указатель в соответствии с ГОСТом Р12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» Приложение Ж знак F09 в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. транспортного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к дирекции тепловодоснабжения - филиала ОАО «РЖД» об обязании привести пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства, а именно установить указатель в соответствии с ГОСТом Р12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» Приложение Ж знак F09 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что в ходе проведения Егоршинской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Госпожнадзора проверки по исполнению законодательства о пожарной безопасности в части содержания пожарных гидрантов на Егоршинском региональном производственном участке Свердловской дирекции по тепловодоснабжению - структурном подразделении Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (далее Егоршинский участок), выявлено нарушение вышеназванного законодательства при содержании пожарного гидранта, установленного на водопроводной сети, находящейся в собственности ОАО «РЖД» и эксплуатируемой Егоршинским участком, и расположенного по адресу: <адрес>, а именно отсутствие указателя с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, определяющего местоположение гидранта.

На основании п. 6.6 Главы 6 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92 ответственность за техническое состояние сети противопожарного водоснабжения несут руководитель объекта или организация, эксплуатирующая (обслуживающая) сеть.

Требования к указателям определены ГОСТом Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» Приложение Ж знак F 09.

Ранее при проверках функционирования указанного гидранта, проводимых специалистами противопожарной службы совместно с представителями Егоршинского участка, неоднократно указывалось на наличие данного нарушения.

Указанные нарушения противоречат принципам противодействия терроризму, установленным статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ, а именно обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, в частности права на безопасность и охрану жизни граждан. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О безопасности», государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации.

Просит обязать ОАО «РЖД» в лице филиала Дирекции тепловодоснабжения привести пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес>, в исправное состояние и установить указатель в соответствии с ГОСТом Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» Приложение Ж знак F 09 (л.д. 2- 4).

Старший помощник Артемовского городского прокурора Шарыпова М.В. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, по изложенным в иске доводам, дополнительно представила суду уточненное исковое заявление, из которого следует, что Егоршинский транспортный прокурор просит обязать ответчика привести вышеуказанный гидрант в соответствии с требованиями законодательства, а именно установить названный выше указатель, и установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Дирекции тепловодоснабжения - филиала ОАО «РЖД» ФИО1 в судебном заседании факт вышеуказанного нарушения не оспаривала, пояснив, что в настоящее время устранить имеющиеся недостатки Дирекция не имеет возможности, поскольку отсутствуют денежные средства.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

И.о. Егоршинского транспортного прокурора обратился в суд с настоящим заявлением в защиту неопределенного круга лиц на обеспечение их права на благоприятную окружающую среду, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В Российской Федерации вопросы пожарной безопасности регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (далее Закон), в соответствии со ст. 2 которого законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Как следует из положений ст. 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Вопросы, касающиеся противопожарной безопасности на железнодорожном транспорте, регулируются Правилами пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92, утвержденными первым заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации 11 ноября 1992 года № ЦУО-112.

Согласно п. 6.6 главы 6 указанных Правил у мест расположения пожарных гидрантов необходимо устанавливать световые или флуоресцентные указатели с нанесенными буквенным индексом ПГ, цифровыми значениями расстояния (в метрах) от указателя до гидранта и внутреннего диаметра водопровода (в мм), а также вида водопровода. Ответственность за техническое состояние сети противопожарного водоснабжения несут руководитель объекта или организация, эксплуатирующая (обслуживающая) сеть.

Анализ вышеприведенных норм указывает на то, что прямая обязанность по организации технического состояния противопожарного водоснабжения возложена на руководителя объекта или организацию, эксплуатирующую сеть.

Требования к указателям установлены ГОСТом Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная», приложение Ж, таблица Ж. 1, знак F 09.

Из материалов дела следует, что Егоршинской транспортной прокуратурой с привлечением специалиста Госпожнадзора проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в части содержания пожарных гидрантов на Егоршинском участке (л.д. 12), по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Данное обстоятельство представитель ответчика не оспорил, возражений тому в суд не представил.

Таким образом, ОАО «РЖД» в лице филиала Дирекции тепловодоснабжения допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по надлежащей организации технического состояния противопожарного водоснабжения, в связи с чем, исковое заявление Егоршинского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егоршинского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в лице филиала Дирекции тепловодоснабжения привести пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства, а именно установить указатель в соответствии с ГОСТом Р12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» Приложение Ж знак F09 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОАО «РЖД» в лице филиала Дирекции тепловодоснабжения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Судья: О.А. Нигматзянова