Решение № 2А-1802/2019 2А-1802/2019~М-1729/2019 М-1729/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-1802/2019

Мотивированное
решение составлено 11 ноября 2019 года

Дело № 2а-1802/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

07 ноября 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с заявлением, просила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 25368,86 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г. - 19630 рублей,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 г. - 1888,36 рублей, 2017 г. - 3850,5 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в суде требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, возражений по иску не представил.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Ярославской области. В период с 11.06.2014 г. по 02.11.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода (п. 3 ст. 420 НК РФ в редакции, действовавшей применительно к расчетному периоду 2017 года).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ)

На основании п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В нарушение указанных норм должник самостоятельно не исчислил и не уплатил суммы страховых взносов за 2017 год.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии со ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется следующим образом:

1) на обязательное пенсионное страхование:

- за 2017 год в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300000 руб. за расчетный период, - 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 г.) х 26% (тариф взносов, ст. 425 НК РФ) х 12 мес. = 23400 руб.;

2) на обязательное медицинское страхование:

- за 2017 год - 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 год) х 5,1% (тариф взносов, ст. 425 НК РФ) х 12 месяцев = 4590 рублей.

„
Между тем, на основании п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Суммы страховых взносов рассчитаны следующим образом: (по формуле: (фиксированный размер/12 (мес. в году) х кол. полных мес.)+(фиксированный размер/12 (мес. в году)/код, дней в мес. прекращения (начала) деятельности х кол. дней в месяце до прекращения деятельности)).

Кроме того, из ИФНС 7602 передана задолженность, поступившая из органов Пенсионного фонда о начислении страховых взносов за расчетный период 2016 года, начисленных в порядке ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования». В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 2121-ФЗ должник являлся плательщиком страховых взносов. На основании ч. 2 ст. 12, ч. 1, ч 1.1, ч. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ страхователи уплачивают страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС в фиксированном размере, определяемом в следующем порядке:

- на обязательное медицинское страхование - за 2016 год - 1 МРОТ (6204 руб. на 2016 год) х 5,1% (тариф взносов, п. 3 ч. 2 ст. 12 Закона) х 12 месяцев = 3796,85 руб. С учетом частичных уплат остаток задолженности составил 1888,36 руб.

В силу п. 1 и п.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, т.е. за 2016 год - не позднее 09.01.2017 г. (с учетом праздничных и выходных дней).

Должник не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016, 2017 годы.

В связи с этим инспекцией было выставлено требование от 30.05.2018 г. № 5637 (направлено в адрес должника 31.05.2018) на уплату страховых взносов за 2017 год на ПФ РФ в сумме 19630 руб., на ОМС в сумме 5738,86 руб.

В установленный требованием срок (20.06.2018 г.) и до настоящего времени в добровольном порядке указанное требование не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В целях взыскания числящейся задолженности инспекцией 15.05.2019 г. в Судебный участок № 3 Ярославского судебного района было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

17.05.2019 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области от 31 мая 2019 года указанный судебный приказ отменен на основании поступившего от ответчика заявления.

После отмены судебного приказа задолженность по обязательным платежам ФИО1 не уплачена.

10 июля 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 7 направила административное исковое заявление с приложением документов ФИО1.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в Ярославский районный суд Ярославской области 17 сентября 2019 года. Таким образом, срок для обращения в суд в исковом порядке не истек.

Административный ответчик суммы страховых взносов самостоятельно не исчислил и не уплатил. Суммы страховых взносов должнику налоговым органом рассчитаны в соответствии с действующим законодательством за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании задолженности по страховым взносам являются правомерными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области задолженность по страховым взносам в размере 25368,86 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г. - 19630 рублей,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 г. - 1888,36 рублей, 2017 г. - 3850,5 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина