Постановление № 5-673/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-673/2024

Дело № 5-673/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001741-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«16» декабря 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-673/2024 № в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

23 сентября 2024 2024 года с 12 час 25 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 08 ноября 2024 года идентифицированные как:

плед, в количестве 4 шт., общим весом 1,9 кг.,

электрический аромадиффузатор «Gat Good», в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг.,

беспроводная колонка «hoco», модель «НС2», в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,

сковородка с ручкой из полимерного металла, в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг.,

электрический ручной отпариватель «RAF», модель «R1267В», в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

электрический тостер, модель «HJT-022», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

тряпка для мытья поверхностей белого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг.,

одноразовые бумажные полотенца в рулоне, с перфорацией, однослойные, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

полотенца в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

полотенце, в количестве 5 шт., общим весом 0,5 кг.,

полимерная упаковка с порошковообразным содержимым, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг.,

трусы женские серого цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета, в количестве 5 шт., общим весом 0,2 кг.,

трусы женские черного цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета с нашитой эластичной тесьмой, в количестве 5 шт., общим весом 0,3 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 9,7 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 23 сентября 2024 года на территории РФ составила 16 349 руб. 38 коп. (л.д.46-53).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 14 ноября 2024 года товары:

плед, в количестве 4 шт., общим весом 1,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6301909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2080 руб. 37 коп.,

электрический аромадиффузатор «Gat Good», в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8509800000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 839 руб. 16 коп.,

беспроводная колонка «hoco», модель «НС2», в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8518210000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1608 руб. 22 коп.,

сковородка с ручкой из полимерного металла, в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7615108009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1850 руб. 66 коп.,

электрический ручной отпариватель «RAF», модель «R1267В», в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516400000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 552 руб. 20 коп.,

электрический тостер, модель «HJT-022», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516720000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 835 руб. 48 коп.,

7. тряпка для мытья поверхностей белого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307109000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 289 руб. 44 коп.,

8. одноразовые бумажные полотенца в рулоне, с перфорацией, однослойные, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4803009000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 442 руб. 42 коп.,

9. полотенца в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302999000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 197 руб. 58 коп.,

10. полотенце, в количестве 5 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302999000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1367 руб. 71 коп.,

11. полимерная упаковка с порошковообразным содержимым, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3402909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 331 руб. 77 коп.,

12. трусы женские серого цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета, в количестве 5 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6108210000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1172 руб. 15 коп.,

13. трусы женские черного цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета с нашитой эластичной тесьмой, в количестве 5 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6108290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1034 руб. 60 коп.

Товары № 1,9,10 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Товары № 2,3,5,6 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.

В отношении товаров № 4,7,8 запреты и ограничения не применяются.

Товар № 11 подпадает в раздел II «Единого перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза». Требуется представление свидетельства о государственной регистрации товара в Евразийском экономическом союзе санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельства о государственной регистрации, которые действуют до даты вступления в силу технического регламента на соответствующий вид продукции).

Товары № 12,13 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме сертификации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 извещена надлежащим образом, посредством СМС извещения, которое ей доставлено, в указанное время в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 32-35), ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а по просьбе знакомой, товар должна была передать на складе в пгт. Забайкальск. Не знала о необходимости декларирования товара, который принадлежит третьим лицам. Документов, подтверждающих стоимость и приобретение товара, не имеет, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 14-15), протоколом опроса лица (л.д. 32-35), заключением эксперта (л.д. 4653), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 55).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 63), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

плед, в количестве 4 шт., общим весом 1,9 кг.,

электрический аромадиффузатор «Gat Good», в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг.,

беспроводная колонка «hoco», модель «НС2», в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,

сковородка с ручкой из полимерного металла, в количестве 2 шт., общим весом 1,0 кг.,

электрический ручной отпариватель «RAF», модель «R1267В», в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

электрический тостер, модель «HJT-022», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

7. тряпка для мытья поверхностей белого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг.,

8. одноразовые бумажные полотенца в рулоне, с перфорацией, однослойные, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

9. полотенца в рулоне, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

10. полотенце, в количестве 5 шт., общим весом 0,5 кг.,

11. полимерная упаковка с порошковообразным содержимым, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг.,

12. трусы женские серого цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета, в количестве 5 шт., общим весом 0,2 кг.,

13. трусы женские черного цвета с орнаментом из мелких цветов различного цвета с нашитой эластичной тесьмой, в количестве 5 шт., общим весом 0,3 кг.

Наименование товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № 12408011/0025822 от 08 ноября 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов