Решение № 2-5208/2018 2-573/2019 2-573/2019(2-5208/2018;)~М-5312/2018 М-5312/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-5208/2018

07RS0001-02-2018-005364-57

Дело №2-573/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего - судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания - Браевой ФИО12., при прокуроре Татаровой ФИО13.,

С участием представителя истца -ФИО1 ФИО14., выступающей по доверенности №/№ от ДД.ММ.ГГГГ,

Ответчика, его представителя - ФИО3 ФИО15 действующего по доверенности от 24.01.2019г., удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО6 ФИО16 №-н/07-2019-1-154,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы исполнения наказаний по КБР к ФИО7 ФИО17 о выселении из служебного помещения, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление Управления федеральной службы исполнения наказаний по КБР к ФИО7 ФИО18 котором истец просил суд выселить ответчика из служебного помещения, без предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований было указано, что Решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ дело №А20-1796/2016 признано право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - квартиры с номерами с 1 по 27, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>. Признано право оперативного управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике на недвижимое имущество - квартиры с номерами с 1 по 27, расположенные по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, <адрес>.

Решением заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ФИО5 по КБР от ДД.ММ.ГГГГ за № по распределению служебных квартир в новом 27 квартирном доме расположенной по <адрес>, за ФИО7 ФИО19 закреплена однокомнатная <адрес> общей площадью 34.4 кв.м.

Жилое помещение находящееся по адресу: <адрес>, кВ. 24 включено в число служебных и находится в ведении ФИО5 по КБР на праве оперативного управления.

ФИО2 по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО7 ФИО21 уволен со службы в УИС по п. «в» ст. 58 (по выслуге срока службы дающего право на пенсию).

В связи с увольнением ФИО7 ФИО20. было направлено уведомление о выселении до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное уведомление было проигнорировано ФИО7 ФИО22

Также в связи с оформлением документов по определению статуса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в качестве служебного ФИО7 ФИО23. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №исх.-8/ТО/21/1-6935, о снятии с регистрационного учета. Ответа не получено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО24 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что дом, в котором расположена спорная квартира должен быть оформлен в специализированный жилищный фонд, но ввиду регистрации в нем бывших сотрудников в настоящее время это сделать Управлению не удается.

Представитель ответчика указал, что ответчик не состоял на очереди на жилье до 2005г., в связи с чем при увольнении обязан освободить служебное жилое помещение.

Ответчик ФИО7 ФИО25. исковые требования не признал, просил в иске отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика - Пазов ФИО26 просил в иске отказать за необоснованностью, поддержал возражение на исковое заявление, представленное в письменном виде. Просил суд учесть, что истцом не доказал отнесения квартиры к специализированному жилому фонду как на момент вселения в неё истца, так и в настоящее время, не установлен факт прекращения или расторжения договора найма служебного жилого помещения, полагал, что нормы статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при этих обстоятельствах не могут распространяться на спорные правоотношения, так как в них указывается на выселение из специализированного жилого фонда.

Кроме того, представитель ответчика просил обратить внимание на тот факт, что на истца, как уволенного до принятия Положения о службе в УИС, распространяется Положение о службе в органах внутренних дел, которым в статье 64 установлена гарантия сохранения за сотрудником, имеющим выслугу более 10 лет право проживания в служебном жилом помещении при выходе на пенсию.

Выслушав истца, представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ -001/2019-2786704 от 07.02.2019г. следует, что квартира является собственностью Российской Федерации, передана истцу в оперативное управление.

Из выписки из заседания ФИО4 по КБР № от 17.06.2006г. следует, что повесткой дня было распределение служебных квартир и следовательно она была закреплена за ФИО7 ФИО27. как служебное жилое помещение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения, заключённым между ФИО5 по Республике и ответчиком, последнему предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. на время прохождения службы в ФИО5 по Кабардино-Балкарской Республике.

Таким образом, в случае его расторжения или прекращения в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Вопреки доводам представителя ответчика нормы Типового положения, о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, не распространяет своё действие на жилые помещения Федеральной службы исполнения наказаний.

Отношения, связные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку ФИО7 ФИО28. к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, не относится, следовательно у ФИО5 по Кабардино-Балкарской Республике в связи с его увольнением из уголовно-исполнительной системы имелись законные основания для предъявления требования об освобождении занимаемого служебного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы исполнения наказаний по КБР к ФИО7 ФИО29 удовлетворить.

Выселить ФИО7 ФИО30 из служебного помещения, без предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий тридцати дней со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева