Решение № 2А-39/2019 2А-39/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-39/2019

дело № 2а-39/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ирисовой Т.Б.,

с участием:

старшего помощника прокурора Каргасокского района Томской области Шаховцевой И.В.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре Исаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Томской области административное исковое заявление ОМВД России по Каргасокскому району Томской области об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Каргасокскому району Томской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование своих требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , ..., проживающий по адресу: , осужден Каргасокским районным судом Томской области 23.12.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 24.06.2016 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю г.Рубцовска.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения:

-запрещение пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью лица;

-обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 11.07.2017 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту проживания либо пребывания, для регистрации;

-запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 21-00 часа до 06-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью;

Решением Каргасокского районного суда Томской области 11.07.2018 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД по Каргасокскому району начат с 07.07.2016. За период административного надзора ФИО1 совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 23.10.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.10.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе осуществления контроля за поднадзорным лицом установлено, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу с матерью С.. и отчимом К. официального места работы не имеет, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на ФИО1 в ОМВД России по Каргасокскому району Томской области не поступало.

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течении одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к потреблению спиртных напитков, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «Каргасокский район» Томской области без получения разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Каргасокскому району Томской области, уведомленный о времени и месте слушания дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения сторон и прокурора на основании ч.4 ст.272 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, совершенных им административных правонарушений, не возражал удовлетворению иска.

Прокурор считает, что требования ОМВД России по Каргасокскому району Томской области об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года (п.2 часть 3 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден Каргасокским районным судом Томской области 23.12.2013 за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление.

Освобожден 24.06.2016 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю г.Рубцовска.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями.

07.07.2016 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Каргасокскому району Томской области, согласно решения суда, с данной даты исчисляется срок административного надзора.

Решениями Каргасокского районного суда Томской области от 11.07.2017, 11.07.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в период действия административного надзора в течение года дважды совершил административные правонарушения: 23.10.2018 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административной ответственности по - ст.20.21 КоАП РФ; 14.09.2018 не находился дома по месту жительства, чем не выполнил ограничения, установленные судом, в связи с чем, 24.10.2018 мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО1 постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каргасокскому району Томской области следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течении одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, учитывая личность поднадзорного, его образ жизни, заключение прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Каргасокскому району Томской области об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений к административному надзору, установленному решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016, в виде запрета выезда за пределы МО «Каргасокский район» Томской области без получения разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Каргасокскому району Томской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016.

Запретить ФИО1 выезд за пределы МО «Каргасокский район» Томской области без получения разрешения органа внутренних дел. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Ирисова