Решение № 2А-522/2017 2А-522/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-522/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску судебного пристава исполнителя Труновского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю к ФИО1 № об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав исполнитель Труновского РОСП УФССП Росси по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1 на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР по <адрес>, предмет исполнения штраф пенсионного фонда в размере 86403,84 рубля являясь должником в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебное заседание судебный пристав исполнитель Труновского РОСП УФССП России по СК не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в упрощенном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, против рассмотрения дела в упрощенном порядке не возражал.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Федеральной налоговой службы № по СК <адрес> в судебное заседание также не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, против рассмотрения дела в упрощенном порядке не возражал

В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая положения ч. 2 ст. 140, ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства), предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования судебного пристава исполнителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет задолженность по штрафу в размере 86403,84 рубля. В установленный законом срок ФИО1 не исполнил добровольно обязанность по уплате.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время уклоняется от исполнения обязанности по уплате штрафа, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, общая сумма задолженности ФИО1 составляет 86403,84 рубля, суд считает, что применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения на выезд из РФ до полного исполнения обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов в бюджет, соразмерно допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ,

решил:

Административный иск судебного пристава исполнителя Труновского РОСП УФССП России по <адрес> к ФИО1 № об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить должнику ФИО1 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате в бюджет налогов, сборов, пени, штрафов в размере 86403,84 рубля.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Труновский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Кухарев