Определение № 5-13/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-13/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 мая 2017 г.

г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области привлекается к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за непредоставление в установленный законом срок сведений, истребуемых 22.02.2017 года должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от 04.04.2017 года.

В соответствии со ст. 23.1 ч.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол может быть составлен в течение 2-х суток с момента обнаружения признаков правонарушения, а при проведении административного расследования – по его окончании.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления после выявления административного правонарушения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Как усматривается из административного материала, 13.03.2017 года инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и проведении административного расследования с указанием на необходимость осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. 23.03.2017 года в адрес Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено извещение о необходимости явки представителя юридического лица для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, 24.03.2017 года с сайта ФНС России получена выписка из ЕГРЮЛ на Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Какие-либо процессуальные действия в рамках привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП, для которых предназначено административное расследование, не осуществлялись. В материалах дела отсутствуют сведения о проведении экспертизы, а также других мероприятий. Таким образом, вызывает сомнение законность и обоснованность принятия решения о проведении административного расследования, которое в данном случае фактически не проводилось.

Как указано в пп. «а» п.3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.5, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области мировому судье судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья М.С. Баймишев