Решение № 2-2869/2020 2-2869/2020~М-2496/2020 М-2496/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2869/2020

№...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего Гильманова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Крючковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Л.Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Л.Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что дата она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата. Решением Пенсионного фонда от дата №... в назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет. Решением Октябрьского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата, было постановлено о включении истцу Л.Т.В. в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации (общей продолжительностью *** месяцев *** дней). дата истец вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, но решением от дата №... Л.Т.В. было вновь отказано. Отказ мотивирован тем, что требуемый 30-летний специальный стаж приобретен истцом только со дня вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата, т.е. с дата., в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата у Л.Т.В. наступает с дата. С данным решением Л.Т.В. не согласна, считает, что право на досрочное назначение пенсии возникает не позднее чем через 6 месяцев с момента выработки специального медицинского стажа, а не с момента вступления в законную силу решения суда. На основании изложенного просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дата, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары назначить Л.Т.В. досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В судебном заседании Л.Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика П.М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата, вступившим в законную силу дата, исковые требования Л.Т.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самара о досрочном назначении страховой пенсии по старости были удовлетворены частично. /***

Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить Л.Т.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата, по дата нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке, итого общей продолжительностью 5 месяцев 11 дней.

При этом суд в своем решении пришел к выводу, что на момент подачи Л.Т.В. заявления в УПФ РФ от дата, ее специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составил менее необходимого 30-летнего, в связи с чем отказал истцу в удовлетворении требования в части обязания ответчика назначить Л.Т.В. досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как уже было отмечено выше, решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата вступило в законную силу, следовательно, имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора между теми же лицами.

Из материалов дела следует, что дата Л.Т.В. снова обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого было вынесено решение от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на дату вступления решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата в законную силу – дата, в связи с чем по мнению пенсионного органа требуемый специальный 30-летний стаж Л.Т.В. приобретает именно со дня вступления решения в законную силу, а право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Л.Т.В. наступает с дата. ***

При этом, в установочно-мотивировочной решения от дата пенсионный орган указывает, что на дата документально подтвержденный специальный стаж Л.Т.В. составил *** лет *** месяцев *** дней, а по состоянию на дата, с учетом периодов, которые суд своим решением от дата обязал УПФ РФ включить в подсчет специального стажа, требуемый 30-летний медицинский стаж выработан Л.Т.В.

Таким образом, в своем решении от дата пенсионным органом установлен факт выработки Л.Т.В. по состоянию на дата необходимого 30-летнего специального стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Данный факт был подтвержден представителем ответчика и в судебном заседании.

Из трудовой книжки серии *** №... Л.Т.В. (ФИО1) Т.В. следует, что она дата на основании приказа №... от дата. принята в Дорожную больницу станции Куйбышев на должность медсестры терапевтического отделения стационара, переведена дата. лаборантом клинико-диагностической лаборатории поликлиники, дата. переведена участковой медсестрой 1 терапевтического отделения, дата. переведена медсестрой приемного отделения хирургического стационара, с дата. переведена старшей медсестрой приемного отделения, с дата. переведена медсестрой приемного отделения хирургического стационара, откуда уволена по собственному желанию дата (Приказ №... §№... от дата). С дата на основании приказа от дата №... принята на должность медицинской сестры для амбулаторного приема в Самарский областной наркологический диспансер г. Самары, уволена по собственному желанию с дата. (Приказ №... от дата.). С дата. работала в должности медицинской сестры в амбулаторно-поликлиническом отделении №... ГБУЗ адрес «адрес центр по профилактике и борьбе со СПИД», уволена по собственному желанию с дата. (Приказ №...-лс от дата). С дата. принята в ГБУЗ «адрес наркологический диспансер» на должность медицинской сестры участковой в амбулаторно-поликлиническое отделение (Приказ №...лс от дата), где работает по настоящее время. /***

Согласно справке, уточняющей занятость №... от дата, выданной ГБУЗ «адрес наркологический диспансер», Л.Т.В. с дата по настоящее время работает в должности участковой медицинской сестры амбулаторно-поликлинического отделения, занимает штатную должность, работает на полную ставку, полный рабочий день, следовательно, эти периоды работы засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"./***

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" введена в действие ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", вступившим в силу с 01.01.2019, установлено, что гражданам, которые указаны, в том числе в пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019 право на страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

При этом закон связывает возникновение у гражданина права на назначение досрочной пенсии по старости как с наличием объективных обстоятельств, связанных с достижением определенного возраста, наличием необходимого стажа на соответствующих видах работы, так и с личным заявлением этого гражданина о назначении пенсии.

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Поскольку 30-летний стаж на соответствующих видах работ Л.Т.В. выработан по состоянию на дата, то право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступит дата (дата + *** месяцев - *** месяцев).

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Л.Т.В.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Л.Т.В. возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Л.Т.В. досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в пользу Л.Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2020.

Судья: подпись Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Судья: Р.Р. Гильманов

Секретарь: