Постановление № 5-7/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск ****год

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Зиганшина Г.А., при секретаре Тур У.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2 Мусса оглы, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Азербайджан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

****год в 11 часов 40 минут сотрудниками ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» в отделение № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское», расположенное по адресу: <адрес>, доставлен гражданин р. ФИО3 Махир оглы, ****год, который ****год въехал в РФ, цель въезда «работа», по истечении срока пребывания, который истек ****год, из РФ не выехал, тем самым с ****год от выезда уклонился. Гражданин р. Азербайджан ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, гражданин р. Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания в РФ: паспорт и миграционная карта, утерянные гражданином ФИО1, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»., ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2004 № 413 «О миграционной карте».

В связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что прибыл в РФ ****год, при этом указал цель прибытия «работа», однако официально не трудоустроился, разрешения на работу не оформил, работал на случайных работах. Своевременно не выехал из-за отсутствия денег. Паспорт и миграционную карту потерял месяцев 7 назад. Детей не имеет, близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1. ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, в суд представлен протокол от ****год, согласно которому ****год по адресу: <адрес>, установлен гражданин р. Азербайджан ФИО1, который ****год въехал в РФ, цель въезда «работа», по истечении срока пребывания - ****год, территорию РФ не покинул, т.е. с ****год проживает на территории России без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется. Кроме того, гражданин р. Азербайджан ФИО1 не имеет документы, подтверждающие его право пребывания в РФ – паспорта и миграционной карты.

Данный протокол об административном правонарушении согласуется с иными доказательствами, а именно: с пояснениями ФИО1, из которых следует, что он въехал в РФ ****год, срок его пребывания был до ****год, в указанный срок не выехал, документы потерял; миграционной картой, досье на иностранного гражданина, из которых также следует, что ФИО1 является гражданином р. Азербайджан, въехал на территорию России ****год, срок пребывания до ****год, сведений о том, что ФИО1 по истечении срока пребывания выехал за пределы РФ, в указанных документах не имеется.

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая их в совокупности.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Тем самым судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью доказана, а потому он должен нести административную ответственность.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также длительность незаконного пребывания на территории РФ, учитывая цели административного наказания, считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.

Поскольку у суда есть основания полагать, что данное лицо может уклониться от принудительного выдворения за пределы РФ, до исполнения настоящего постановления, поскольку он не имеет документов, удостоверяющих личность, длительное время уклоняется от выезда из РФ, не имеет близких родственников, являющих гражданами РФ, а также не имеет финансовых возможностей для приобретения проездных документов для выезда из РФ, суд считает, что ФИО1 необходимо содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, но не более двух дет с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ****год года рождения, <...>, гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выездом за пределы РФ.

<...>

До исполнения решения в части выдворения содержать ФИО1, ****год года рождения, уроженца с. <...>, гражданина республики Азербайджан, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес>, но не более двух лет с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.А. Зиганшина