Решение № 2А-1587/2026 2А-1587/2026(2А-6847/2025;)~М-5382/2025 2А-6847/2025 А-1587/2026 М-5382/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-1587/2026

УИД №RS0№-83

№а-1587/2026 (2а-6847/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1587/2026 (2а-6847/2025;) по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ранее судимый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по ст. № ч.1, ст. 69 ч.5, УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.№ ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ, применяя принцип частичного сложения наказаний, с назначенным наказанием частично сложить наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию по совокупности преступлений определить наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также наказание, отбытое по приговорам мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 3 раза).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 проживает с бывшей супругой - ФИО5, официально не трудоустроен, склонен к повторному совершению правонарушений.

Просит, установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представлен рапорт ОП о невозможности извежения.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по ст. № ч.1, ст. 69 ч.5, УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.№ ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ, применяя принцип частичного сложения наказаний, с назначенным наказанием частично сложить наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию по совокупности преступлений определить наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также наказание, отбытое по приговорам мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены следующие ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 3 раза).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал о месту жительства в 01 час 10 минут, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 40 часов.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 проживает с бывшей супругой - ФИО5, официально не трудоустроен, склонен к повторному совершению правонарушений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора в ночное время, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 до 06.00 часов).

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.

Административный ответчик имеет постоянное место жительства в <адрес>.

Таким образом, отсутствуют основания для установления запрета на выезд из <адрес>.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

Оснований для установления иных ограничений административного надзора судом не усматривается.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 до 06.00 часов).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-83

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-1587/2026 (2а-6847/2025;)