Решение № 12-352/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 12-352/2023

Дело №12-352/2023


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 овича на постановление старшего инспектора по иаз ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по иаз ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 38 минут, по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ и п.5.4 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, управлял транспортным средством – автомобилем Honda Stream, г/н №, на котором установлены шины YOKOHAMA, размером 215/50R17, по размеру не соответствующие модели транспортного средства согласно информационной табличке, установленной на транспортном средстве – 205/65R15.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канский» о времени и месте рассмотрения дела и постановление было вынесено в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

При рассмотрении старшим инспектором по иаз ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 порядок рассмотрения был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1, при этом он не был надлежащем образом извещен должностным лицом ГИБДД о времени и месте рассмотрения дела и фактически не мог принять участие в его рассмотрении, а также на момент рассмотрения дела у должностного лица отсутствовали данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется телефонограмма от 26.06.2023г., составленная должностным лицом, рассмотревшим дело, об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в ОГИБДД МО МВД России «Канский» в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо достоверных данных, подтверждающих получение указанного извещения ФИО1 материалы дела не содержат, ОГИБДД такими данными не располагает, а согласно детализации оказанных услуг абонентского номера ФИО1, 26.06.2023г. входящих звонков в абонентского номера <***> ему не поступало.

Сведений об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела иным способом, в том числе почтовым извещением по адресу его регистрации и фактического проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, материалы дела также не содержат.

Таким образом, сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела не имеется, то есть должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канский» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

Кроме того, событие правонарушения устанавливается на основании данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении, однако, по данному делу 02.06.2023г. ранее вынесенное в отношении ФИО1 постановление, вынесенное по тем же обстоятельствам, было отменено в связи с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, допущенных при его вынесении, а именно, в связи с не указанием в описательно-мотивировочной части постановления обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и мотивировки принятого решения по делу, фактических обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, в частности, отсутствием указания на размер шин, соответствующий модели транспортного средства, и размер шин, фактически установленных на автомобиле на момент его осмотра инспектором ГИБДД.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения,

В обжалуемом постановлении от 28.06.2023г. содержится описание события правонарушения с указанием фактических обстоятельств его совершения, однако, протокол об административном правонарушении от 30.04.2023г. таких данных не содержит и на его основании указанное постановление вынесено быть не могло без составления протокола в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по иаз ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 овича – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин