Решение № 2-1691/2025 2-1691/2025~М-496/2025 М-496/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-1691/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С. В.,

при секретаре судебного заседания Ступаковой А.И.,

с участием: истца <данные изъяты>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы,

установил:

<данные изъяты>5 обратилась в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просила суд:

-признать решение Управления ПФР в городе-курорте Геленджике от <данные изъяты><данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

-обязать Отделение ПФР по Краснодарскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Кормиловской центральной районной больнице Кормиловского районного территориального медицинского объединения в качестве медицинской сестры отделении анестезиологии и реанимации в льготном порядке, с применением «а» и пп. «б» п.5 Правил от 29.10.2002 № 781, 1 год как 1 год и 3 месяца и 1 как 1 год и 6 месяцев;

-обязать Отделение ПФР по Краснодарскому краю принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 14.02.2023 года.

В обоснование исковых требований истец указывает, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась <данные изъяты>.

<данные изъяты> Отделом установления пенсий №7 Отделения СФР по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике было принято решение об отказе истцу назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Согласно справке Кормиловской центральной районной больницы от <данные изъяты><данные изъяты>, на основании решения <данные изъяты> Совета народных депутатов от <данные изъяты><данные изъяты> «О переводе <данные изъяты>ной больницы на новый хозяйственный механизм», учреждение «<данные изъяты> больница» переименовано на <данные изъяты>ное территориальное медицинское обьединение (РТМО) с <данные изъяты>.

На основании постановления главы районного самоуправления <данные изъяты><данные изъяты>-п от <данные изъяты> «Об изменении названия муниципального учреждения «Кормиловское РТМО» и регистрации устава в новой редакции» муниципальное учреждение «<данные изъяты>ное территориальное медицинское объединение» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Кормиловская центральная районная больница» с <данные изъяты>.

Согласно справке администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>, населенный пункт Кормиловка является рабочим поселком.

Трудовая деятельность истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> протекала фактически в Кормиловской центральной районной больнице в качестве палатной медицинской сестры. На неоднократные запросы отдела установления пенсий №7 ОСФР по Краснодарскому краю о предоставлении документов (Устав, штатное расписание, структура РТМО и т.д.) подтверждающих, что Кормиловская центральная районная больница входила в состав Кормиловского районного территориального медицинского объединения как структурное подразделение, документы не поступили.

Поэтому период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> Решением ОСФР <данные изъяты> от <данные изъяты> исключен из подсчета специального стажа.

При внесении записи в трудовую книжку с <данные изъяты> была допущена ошибка, вместо записи «принята палатной медицинской сестрой в отделение анестезиологии-реанимации», внесена запись «принята медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации». Исправление в трудовую книжку внесено только <данные изъяты> на основании номенклатуры должностей и штатного расписания Кормиловской ЦГБ, должность переименована на «медицинская сестра палатная отделения анестезиологии-реанимации».

По состоянию на <данные изъяты> специальный стаж истца при условии включения оспариваемых периодов с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца, 1 год как 1 год и 6 месяцев, в соответствии с пп. «а» и пп. «б» п.5 Правил от <данные изъяты><данные изъяты>, составил 30 лет.

Считает, что на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты>, выполнены все условия установленные нормами ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1.Требуемый специальный страховой стаж составил 30 лет;

2.Срок назначения страховой пенсии 2020 год + 24 месяца (специальный стаж 30 лет выработан <данные изъяты>) = <данные изъяты>.

Вины истца в том, что администрация Кормиловской центральной районной больницы неверно внесла запись в ее трудовую книжку, а также не представляет документы, подтверждающие структуру Кормиловского районного территориального медицинского объединения, нет.

Истец <данные изъяты>5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, а также просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебном заседании свидетель <данные изъяты>4 суду пояснил, что истца знает, неприязненных отношений нет. С истцом работали вместе в МУЗ «Кормиловская центральная районная больница», истец работала в отделе реанимации, а она в аптеке, при больнице. Истец работала с 1997 по 2015 год. В обязанности истца входило смотреть за больными, давала медикаменты. В отделе реанимации было 2 пала и шесть коек. Одна из коек была детская, 3 мужские и 2 женские.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <данные изъяты> истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – Отдел установления пенсий № 7 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> отказано <данные изъяты>1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Право на назначение страховой пенсии по старости возникнет при достижении возраста 60 лет, т.е. с <данные изъяты>. Специальный стаж составляет 27 лет 03 месяца 09 дней. Недостающий специальный стаж составляет 02 года 08 месяцев 21 день.

Оспариваемые периоды истцом, не включенные в страховой стаж:

С <данные изъяты> по <данные изъяты> – в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в Кормиловском районном территориально-медицинском объединении, т.к. тип учреждения «территориально-медицинское объединение» не предусмотрен Списком должностей и пенсии по учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Также документально не подтверждена занятость в лечебно-профилактическом структурно выделенном подразделении территориального медицинского объединения.

Засчитан в льготном исчислении один год за 1 год и 3 месяца период с <данные изъяты> по <данные изъяты> – в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в МУЗ «Кормиловская центральная районная больница», т.к. наименование должности и тип учреждения предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>. Согласно справке от <данные изъяты><данные изъяты> и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается работа в сельской местности. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев данный период не может быть исчислен в льготном порядке 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. Перечнем предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.03.2013 N 398-О) наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ).

Частью 3 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7, сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 при возникновении права:

- в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

- в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

- в 2023 году – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справке Кормиловской центральной районной больницы от <данные изъяты><данные изъяты>, на основании решения Кормиловского районного Совета народных депутатов от <данные изъяты><данные изъяты> «О переводе <данные изъяты>ной больницы на новый хозяйственный механизм», учреждение «<данные изъяты> больница» переименовано на <данные изъяты>ное территориальное медицинское объединение (РТМО) с <данные изъяты>.

На основании постановления главы районного самоуправления <данные изъяты><данные изъяты>-п от <данные изъяты> «Об изменении названия муниципального учреждения «Кормиловское РТМО» и регистрации устава в новой редакции» муниципальное учреждение «<данные изъяты>ное территориальное медицинское объединение» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Кормиловская центральная районная больница» с <данные изъяты>.

Согласно справке администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>, населенный пункт Кормиловка является рабочим поселком.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20, п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, наименование учреждения Районное территориальное медицинское объединение (РТМО) не предусмотрено.

На основании п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

На основании пп. б) п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы, как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. «а», так и пп. «б» п.5. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяет к календарному периоду работы.

Как установлено в судебном заседании, трудовая деятельность истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> фактически протекала в Кормиловской центральной районной больнице в качестве палатной медицинской сестры. На неоднократные запросы отдела установления пенсий №7 ОСФР по Краснодарскому краю о предоставлении документов (Устав, штатное расписание, структура РТМО и т.д.) подтверждающих, что Кормиловская центральная районная больница входила в состав Кормиловского районного территориального медицинского объединения как структурное подразделение, документы не поступили.

При внесении записи в трудовую книжку с 01.06.1998 была допущена ошибка, вместо записи «принята палатной медицинской сестрой в отделение анестезиологии-реанимации», внесена запись «принята медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации». Исправление в трудовую книжку внесено только <данные изъяты> на основании номенклатуры должностей и штатного расписания Кормиловской ЦГБ, должность переименована на «медицинская сестра палатная отделения анестезиологии-реанимации».

По состоянию на <данные изъяты> год специальный стаж истца при условии включения оспариваемых периодов с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца, 1 год как 1 год и 6 месяцев, в соответствии с пп. «а» и пп. «б» п.5 Правил от 29.10.2002 № 781, составил 30 лет.

Таким образом, на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты>, выполнены все условия установленные нормами ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: требуемый специальный страховой стаж составил 30 лет; срок назначения страховой пенсии 2020 год + 24 месяца (специальный стаж 30 лет выработан <данные изъяты>) = <данные изъяты>.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования <данные изъяты>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы – удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР в городе-курорте Геленджике от <данные изъяты><данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение ПФР по Краснодарскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Кормиловской центральной районной больнице <данные изъяты> территориального медицинского объединения в качестве медицинской сестры отделении анестезиологии и реанимации в льготном порядке, с применением «а» и пп. «б» п.5 Правил от 29.10.2002 № 781, 1 год как 1 год и 3 месяца и 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Отделение ПФР по Краснодарскому краю принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, с <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 16.06.2025г.