Решение № 2А-2308/2020 2А-2308/2020~М-2179/2020 М-2179/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2308/2020

Дело № 2а-2308/20

УИД 21RS0022-01-2020-003025-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Емельянова П.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (далее - ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении ему ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с ограничениями: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №, ему были разъяснены порядок и условия административного надзора, установлен график ежемесячного прибытия в ОМВД России по г. Новочебоксарск для регистрации.

Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с новым графиком прибытия на регистрацию, согласно которому он обязан являться в ОМВД России по <адрес> по первым, третьим вторникам с 09 часов до 18 часов.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО1 дело административного надзора прекращено, и он был снят с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по ЧР по отбытию срока наказания.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений и в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения: 1) )обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержании заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Емельянов П.Е. просил суд удовлетворить заявление административного истца.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных в дело документов следует, что решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с ограничениями: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №, ему были разъяснены порядок и условия административного надзора, установлен график ежемесячного прибытия в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с новым графиком прибытия на регистрацию, согласно которому он обязан являться в ОМВД России по <адрес> по первым, третьим вторникам с 09 часов до 18 часов.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО1 дело административного надзора прекращено, и он был снят с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по ЧР по отбытию срока наказания.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» пришел к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с положением п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок <данные изъяты> года. Указанный срок является обязательным и не подлежит уменьшению в силу положений действующего законодательства.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок до погашения судимости по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец также просит суд установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что административный ответчик характеризуется отрицательно.

По данному делу суд, исходя из обстоятельств дела и характеризующих административного ответчика данных, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Установленный в отношении административного ответчика административный надзор и административное ограничение не являются повторным наказанием за преступление, а в соответствии с Федеральным законом являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений.

Установление вышеуказанных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года