Решение № 2-333/2018 2-333/2018~М-291/2018 М-291/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-333/2018

Дело № 2-333-2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 21 ноября 2018 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратился в суд с иском к ответчику о признании действий по реализации табачных изделий несовершеннолетним противоправными.

В обоснование иска истец указал, что при осуществлении внеплановой выездной проверки, проведенной 14.06.2018г. с 14 час. 00 мин. до 15 час. 25 мин. Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, с целью исполнения приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор):

- от 30.01.2017г. № 43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 24.01.2017г. № АХ-П11-343пр.;

- от 18.08.2017г. № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации пункта 6 перечня поручений поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017г. № Пр-1603, установлено, что в пивном баре «Перекрёсток» по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, при непосредственном обнаружении установлено, что продавец пивного бара «Перекрёсток» ФИО2 при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров, нарушила требования п. 9 ст. 11, 20 Федерального закона № 15 - ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - продала несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 5015 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>), сигареты с фильтром Bond street производства ЗАО «Филипп

Моррис Ижора» Россия 198323 Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона Горело-во, квартал 2, Волхонское ш., 7, дата изготовления 01.2018г. в количестве одной пачки по цене 100 рублей 00 копеек. Факт продажи сигарет продавцом ФИО2, несовершеннолетнему ФИО3, установлен при проведении внеплановой проверки должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Факты нарушений установлены материалами дела об административном правонарушении: постановлением о привлечении гражданина - продавца ФИО2 к административной ответственности, вступившим в законную силу.

В связи с чем, истец просит в интересах неопределенного круга потребителей признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в процессе осуществления деятельности в пивном баре «Перекрёсток», расположенном по адресу: <адрес>, по реализации табачных изделий несовершеннолетним.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № принять меры по запрету реализации табачных изделий несовершеннолетним в пивном баре «Перекрёсток», расположенном по адресу: <адрес>, и соблюдению ст.20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, в соответствии со ст. 46 абз. 2 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, - не явились, представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.9 ст.11. Федерального закона № 15 - ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.

Согласно ст.20. Федерального закона № 15 - ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Не допускается потребление табака несовершеннолетними.

В соответствии с п. 5.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года, в компетенцию службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Как следует из материалов дела, при осуществлении внеплановой выездной проверки проведенной 14.06.2018г. с 14 час. 00 мин. до 15 час. 25 мин. Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, с целью исполнения приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор):

- от 30.01.2017г. № 43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 24.01.2017г. № АХ-П11-343пр.;

- от 18.08.2017г. № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации пункта 6 перечня поручений поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017г. № Пр-1603, установлено, что в пивном баре «Перекрёсток» по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, при непосредственном обнаружении установлено – продавец

пивного бара «Перекрёсток» ФИО2 при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров, нарушила требования п. 9 ст. 11, 20 Федерального закона № 15 - ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - продала несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 50 15 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, адрес регистрации: <адрес>), сигареты с фильтром Bond street производства ЗАО «Филипп Моррис Ижора» Россия 198323 Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона Горело-во, квартал 2, Волхонское ш., 7, дата изготовления 01.2018г. в количестве одной пачки по цене 100 рублей 00 копеек. Факт продажи сигарет продавцом ФИО2, несовершеннолетнему ФИО3, установлен при проведении внеплановой проверки должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (л.д.4-5).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении в отношении продавца пивного бара «Перекрёсток» ФИО2, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу (л.д.6-7, 8-9), согласно которым ФИО2 признана виновной с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Поскольку, ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, который в соответствии с Федеральным законом № 15 - ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», обязан выполнять требования о запрете табачной продукции несовершеннолетним, однако, в нарушение установленных норм закона ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей, удовлетворить в полном объеме.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в процессе осуществления деятельности в пивном баре «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес> по реализации табачной продукции несовершеннолетним, - незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачной продукции несовершеннолетним в пивном баре «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес>, и соблюдению ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е. Иванова