Решение № 2-2761/2018 2-2761/2018~М-1891/2018 М-1891/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2761/2018

Гр.дело №2-2761/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора Р.И. Набиева

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном доме, снятии с регистрационного учета,

Третьи лица: Отдел МВД России по Зеленодольскому району, НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»,

по встречному иску ФИО3, ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; о снятии ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 являлись собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы ФИО1, ФИО2 Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества» земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес> подлежат изъятию для муниципальных нужд. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вышеуказанное жилое помещение изъято в муниципальную собственность. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено ответчикам в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в ЕГРН. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Однако в указанный срок ответчики не освободили жилое помещение и не снялись с регистрационного учета. Кроме того, проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчиков. Поскольку ответчики не имеют иного жилого помещения, им неоднократно предлагалось заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор денежного займа на приобретение квартиры либо договор найма жилого помещения. От заключения указанных договоров ответчики отказались.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел МВД России по <адрес>.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.82-83).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.130) к производству Зеленодольского городского суда РТ приняты встречные исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность ФИО3, ФИО1, ФИО2 в равных долях жилое помещение (квартиру) в пределах <адрес> РТ равнозначное изъятому с зачетом выкупной цены, установленной решением Зеленодольского городского суда РТ в срок не позднее одного месяца с даты вступления решения в законную силу (л.д.122-126).

В обоснование встречных исковых требований указано, что согласно Постановлению исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы в Зеленодольском муниципальном районе. В соответствии с паспортом указанной программы, она разработана на основании Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», во исполнение Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.09.2013 №681. Однако данное обстоятельство судом не определено как имеющее значение для правильного рассмотрения гражданского дела о принудительном выкупе квартиры ответчиков, исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ, на обсуждение стороне не ставилось, то есть в данной части какие-либо факты состоявшимся решением суда не устанавливались. При конкуренции двух норм: общей – ЖК РФ и специальной – Закон о Фонде ЖКХ, применяется специальная норма, в данном случае – Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно пункту 11 части 1 статьи 14 которого, Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, квартира истца по встречному исковому заявлению подпала под условия действия Закона о Фонде ЖКХ. В силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 указанного Федерального закона собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. От предоставления равнозначного жилого помещения в собственность ФИО3, ФИО1, ФИО2 не отказывались. У ФИО3, ФИО1, ФИО2 изъята квартира площадью 36,1 кв.м. Равноценным жильем будет являться благоустроенное жилое помещение, имеющее площадь и количество комнат не менее, чем изъятая квартира. Средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда распределяются субъектом Российской Федерации между муниципальными образованиями (ч.2 ст.20 Закона о Фонде ЖКХ), направляются на строительство многоквартирных домов (ч.2.1 ст.20 Закона о Фонде ЖКХ). Так как на муниципальное образование возложена обязанность целевого расходования средств бюджета Республики Татарстан и Фонда содействия реформированию ЖКХ, встречные исковые требования предъявлены к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ.

В судебное заседание представитель истца по основному иску, ответчика по встречному иску ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161), представил заявление об отказе от исковых требований о выселении к ФИО3, поскольку ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает и не зарегистрирован. Исковые требования к ФИО1, ФИО2 представитель истца поддержал, пояснив, что жилое помещение признано аварийным, в удовлетворении исковых требований жительнице этого дома ФИО5 о признании незаконными нормативных правовых актов было отказано. Исполнительным комитетом проведена вся процедура по изъятию жилого помещения, помещение было изъято для муниципальных нужд, денежные средства по решению суда перечислены на депозитный счет нотариуса, ответчики реквизиты для получения выкупной стоимости не предоставили. Дом аварийный, проживание в нем опасно, у ответчиков законных оснований проживания в нем не имеется, в связи с чем просил удовлетворить исковые требования исполнительного комитета о выселении ФИО1, ФИО2 В удовлетворении встречного иска просил отказать, так как возмещение за жилое помещение перечислено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ от иска исполкома ЗМР РТ к ФИО3 о выселении принят судом, производство по делу в этой части иска прекращено.

Ответчики по основному иску, истцы по встречному иску ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на встречных исковых требованиях настаивали, исковые требования о выселении не признали, указав, что им должно быть предоставлено равнозначное изъятому благоустроенное жилое помещение, поскольку жилой дом № по <адрес> включен в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соглашение о выкупе принадлежащего им жилого помещение достигнуто не было, осуществлен принудительный выкуп, выкупную стоимость жилого помещения они обязуются вернуть.

Представитель ответчиков по основному иску, истцов по встречному иску ФИО1, ФИО2, истца по встречному иску ФИО3 – ФИО6, действующий на основании доверенностей, позицию своих доверителей поддержал.

Истец по встречному иску ФИО3 в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается его подписью на справочном листе в материалах данного дела.

Представитель третьего лица - НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью представителя ФИО7 на справочном листе в материалах данного дела, которая в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157-160) исковые требования исполнительного комитета ЗМР РТ поддержала, встречные исковые требования оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ОМВД России по Зеленодольскому району в судебное заседание не явился, представлен отзыв, из которого следует, что при поступлении вступившего в законную силу решения суда о выселении, будет произведено снятие ответчиков в регистрационного учета в безусловном порядке (л.д.133).

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца по встречному иску ФИО3, представителей третьих лиц ОМВД по <адрес>, НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Выслушав пояснения представителя истца по основному иску, ответчика по встречному иску, ответчиков по основному иску, истцов по встречному иску ФИО1, ФИО2, их представителя, действующего также в интересах истца по встречному иску ФИО3, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о выселении подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10.11.1948), в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950). С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

На основании части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО2 являлись собственниками жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 16:49:010502:577 площадью 36,1 кв.м по адресу: <адрес>, 1/3 доля в праве у каждого.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21, 22-23).

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района (л.д.27, 28-31).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд (л.д.24-25, 26).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО3, ФИО1, ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности. Судом постановлено: «Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2 квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> выплатой ФИО3, ФИО1, ФИО2 выкупной цены в размере 397894 руб. 20 коп. соответственно долям в праве собственности на указанную квартиру.

Прекратить право долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2 на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, после выплаты им выкупной цены в полном объеме.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района в размере 2492 руб. 98 коп. с каждого» (л.д.5-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчиков ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения (л.д.13-20).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в общей сумме 397894 руб. 20 коп. для ФИО3, ФИО1, ФИО2 перечислены на депозитный счет нотариуса ФИО10: ФИО3 в сумме 132631 руб. 40 коп., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 84542 руб. 39 коп. (л.д.32), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 48089 руб. 01 коп. (л.д.33); ФИО1 в сумме 132631 руб. 40 коп., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 84542 руб. 39 коп. (л.д.34), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 48089 руб. 01 коп. (л.д.35); ФИО2 в сумме 132631 руб. 40 коп., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 84542 руб. 39 коп. (л.д.36), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 48089 руб. 01 коп. (л.д.37).

Из сообщения нотариуса Зеленодольского нотариального округа ФИО10 (л.д.95) следует, что денежные средства с депозитного счета нотариуса ФИО3, ФИО1, ФИО2 в размере 132631 руб. 40 коп. каждому, не выдавались.

02.11.2017 право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.38-40).

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

27.04.2018 исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ в адрес ответчиков направлены уведомления о выселении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43, 44, 45-49, 50, 51, 52-56), в которых ответчикам предложено в разумный срок в течение 30 дней добровольно освободить жилое помещение по адресу: <адрес>.

Однако в установленный срок ответчики жилое помещение не освободили.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе в статье 40 право каждого на жилище, предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2). Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).

В целях ликвидации аварийного жилищного фонда и реализации жилищной политики Республики Татарстан на территории Зеленодольского муниципального района, направленной на развитие жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасное и комфортное проживание в нем, дополнения и уточнения суммы финансирования муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы в Зеленодольском муниципальном районе, постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Зеленодольском муниципальном районе на 2013-2016 годы в новой редакции, основными целями которой являются: финансовое и организационное переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и собственники помещений, в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что орган местного самоуправления обеспечивает выполнение определенных Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Одна из основных задач Программы: создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом установлено, что ответчики по основному иску ФИО1, ФИО2, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, согласно сведениями из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121) никакой недвижимости в собственности не имеют.

Распоряжением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149) в целях реализации муниципальной адресной программы переселения граждан из авариного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденной постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с соглашением о взаимодействии между некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан по вопросам предоставления жилых помещений гражданам в целях расселения аварийного жилищного фонда в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф (л.д.150-151) (далее - Соглашение), установлено, что в соответствии с Соглашением ФИО1, ФИО2 предоставляется жилое помещение, принадлежащее НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее – Фонд), расположенное по адресу: <адрес>, на условиях (найма/выкупа).

В связи с тем, что вышеуказанная квартира ответчиками не принята, распоряжением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162) ФИО2 для реализации тех же целей и на тех же условиях предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжение исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.

Суд считает несостоятельными доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, которые сводятся с несогласием ФИО3, ФИО1, ФИО2 с выводами суда, рассматривавшего гражданское дело о принудительном выкупе их квартиры по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Основанием для принятия решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № послужило постановление исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании аварийным и подлежащим сносу дома № № по <адрес>, вынесенное на основании акта обследования помещения межведомственная комиссия № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом было установлено, что соглашение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, направленное исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ в адрес ФИО3, ФИО1, ФИО2, ими подписано не было.

При рассмотрении апелляционной жалобы на вышеуказанное решение Верховный Суд РТ указал, что если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, по смыслу закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством на такой орган власти возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого помещения.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ) (л.д.16-17).

Согласно ответу Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 (л.д.112) в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 указано, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.01.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу, изъято у ФИО3, ФИО1, ФИО2 путем выкупа, у суда отсутствуют основания для возложения на исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обязанности предоставить ФИО3, ФИО1, ФИО2 в равных долях жилое помещение в пределах <адрес> равнозначное изъятому жилому помещению, с возложением на них обязанности возвратить выкупную цену, установленную решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Встречный иск ФИО3, ФИО1, ФИО2 удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что занимаемое ответчиками жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью. Объективная нуждаемость в выселении ответчиков в настоящем случае определена тем, что аварийный дом подлежит расселению, поскольку проживание в нем опасно для граждан.

Кроме того, представителем истца представлено решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории <адрес> в результате критического технического состояния несущих конструкций и систем коммунального снабжения в 46 жилых домах» (л.д.135-137), согласно которому подача коммунальных ресурсов в целях эксплуатации в зимний период (отопительный сезон) в аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома, в том числе в дом по адресу: <адрес>, может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности их имущества, а также привести к выходу из строя централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения всего <адрес> и его отдельных частей. Особую опасность могут представлять утечки газа с последующими взрывами и возгораниями, размывы и подмывы фундаментов как данных домов, так и расположенных вблизи них, а также дорог и иных коммуникаций. В связи с чем, организованы работы по незамедлительному отселению граждан из аварийных домов.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения включает в себя освобождение указанного в исполнительном документе помещения, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Таким образом, при разрешении заявленных исковых требований необходимо учесть, что в содержание исполнения требования о выселении также входит обязанность освободить спорное помещение от личных вещей.

Поскольку у ответчиков отсутствует право пользования спорным жилым помещением, право хранить в спорном жилом помещении свои вещи без соответствующих правовых оснований, то есть занимать жилое помещение, нарушая права его собственника, а также принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и следовательно, представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, выкупная стоимость жилого помещения полностью выплачена, переход права собственности зарегистрирован за Муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район РТ», суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2 подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Учитывая, что ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое является ее единственным местом жительства, в собственности иные объекты недвижимости не имеет, суд считает возможным выселить ФИО2 в жилое помещение, которое предложено ей распоряжением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилая площадь которого на одного человека соответствует требованиям ч.2 ст.106 ЖК РФ.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель утверждали, что ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>. Однако, ранее в судебных заседаниях ответчик ФИО1 указывала, что проживает вместе с супругом и детьми в квартире по адресу: <адрес>, которая является собственностью супруга. Соответственно, оснований для предоставления ей другого жилого помещения не имеется.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2 (л.д.164).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6, 12, 55-57, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО3, ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить жилое помещение, в пределах <адрес> РТ равнозначное изъятому жилому помещению, с возложением на ФИО3, ФИО1, ФИО2 обязанности возвратить выкупную цену, установленную решением Зеленодольского городского суда РТ, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: