Решение № 2А-157/2021 2А-157/2021(2А-2441/2020;)~М-2249/2020 2А-2441/2020 М-2249/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-157/2021

УИД 48RS0010-01-2020-003051-47 Дело № 2а-157/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Бизиной Е.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИФНС России № 1 по Липецкой области к ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО8 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Липецкой области обратилась в суд с указанным административным иском к несовершеннолетней ФИО9, ссылаясь на то, что она, являясь плательщиком земельного налога, не выполнила обязанности по его уплате. Просит взыскать с неё сумму недоимки по земельному налогу за 2015 г. в сумме 121 руб., пени в сумме 5,07 руб., за 2016 г. в сумме 121 руб., пени в размере 10,70 руб., за 2017 г. в размере 121 руб., пени в размере 6,72 руб.; сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 37 руб., пени в размере 1,55 руб., за 2016 г. в размере 43 руб., пени в размере 3,80 руб., за 2017 г. в размере 46 руб., пени в размере 2,55 руб. а всего в сумме 519,39 руб.

Судом к участию в деле в качестве законных представителей несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечены отец ФИО2 и мать ФИО3, поскольку за период времени с 2015 г. по 2017 г. административный ответчик являлся несовершеннолетним.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Законный представитель административного ответчика ФИО11 – ФИО2 в судебном заседании иск признал.

Законный представитель административного ответчика ФИО12 ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Несовершеннолетняя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, несовершеннолетняя ФИО14, признается плательщиком земельного налога в 2015-2017 гг.

В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с налоговой ставкой, установленной применительно к земельному участку по адресу: <адрес>, в размере 0,3%, за административным ответчиком несовершеннолетней ФИО15 числится недоимка по земельному налогу за 2015 г. в размере 121 руб., за 2016 г. в размере 121 руб., за 2017 г. в размере 121 руб.

В силу ст. 400 и п. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Несовершеннолетняя ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником имущества:

– жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

Таким образом, административный ответчик признается плательщиком налога на имущество физических лиц в 2015-2017 гг.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В соответствии с налоговой ставкой, установленной применительно к имуществу ответчика в размере 0,10 %, за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество за 2015 г. в размере 37 руб., за 2016 г. в размере 43 руб., за 2017 г. в размере 46 руб.

Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы рассматриваемых налогов возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику по почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлены заказными письмами в адрес несовершеннолетней ФИО17 по месту её регистрации налоговые уведомления №№ от 04.07.2018 г. сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г., №№ от 20.07.2017 г. сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г., №№ от 09.09.2016 г. сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г., что подтверждается списками заказных писем со штемпелем почтовой организации.

В связи с неисполнение обязанности по уплате налога, налоговым органом в адрес несовершеннолетней ФИО18 направлены требования об уплате налога №№ от 07.04.2017 г., №№ от 08.07.2019 г., №№ от 23.11.2018 г., что подтверждается списками заказных писем со штемпелем почтовой организации.

В соответствии с абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Как следует из материалов дела, добровольный срок исполнения требования об уплате налога от 2017г истекал 30.11.2020г., административное исковое заявление Межрайонной ИФНС N 1 по Липецкой области направлено в суд 07.12.2020 года, то есть с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд, с учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО4 задолженности в установленном законом порядке, путем обращения к мировому судье в августе 2020г с заявлением о вынесении судебного приказа, в выдаче которого было отказано, а также то обстоятельство, что пропущенный срок обращения в суд налоговым органом незначителен, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска и восстановлении срока на обращение с иском.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела в добровольном порядке недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц несовершеннолетняя ФИО19 не уплатила. Доказательств обратного суду не представлено. В силу п. 6 ст. 69 и п. 4 ст. 52 НК РФ суд признает налоговое уведомление и требование об уплате налогов полученными по истечении шести дней с дат направления заказных писем.

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность оплатить законно установленные налоги, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 06.04,2017 г. в сумме 5,07 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 21.11.2018 г. в размере 10,70 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 6,72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в сумме 1,55 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 г. по 22.11.2018 г. в сумме 3,80 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в сумме 2,55 руб.

На основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки налога начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования от неуплаченной суммы налога, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и подлежит уплате одновременно с налогом.

Из представленных документов следует, что земельный налог и налог на имущество физических лиц административный ответчик несовершеннолетняя ФИО20 в лице законных представителей своевременно не оплатила. Следовательно, с законных представителей подлежат взысканию пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 06.04,2017 г. в сумме 5,07 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 21.11.2018 г. в размере 10,70 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 6,72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в сумме 1,55 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 г. по 22.11.2018 г. в сумме 3,80 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в сумме 2,55 руб.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Из приведенных норм следует, что несовершеннолетние обязаны нести бремя содержания, принадлежащего им имущества, включая уплату налогов в отношении имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Несовершеннолетняя ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как собственник земельного участка и жилого дома, обязан нести бремя содержания своего имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества.

Учитывая положение ч.1 ст. 61, п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате недоимки по земельному налогу и налогу на имущество несовершеннолетней лежит на её законных представителях – отце ФИО2 и матери ФИО3

В силу ч.3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Таким образом, суд удовлетворяет административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области о взыскании с ФИО2, ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2015 г. в сумме 121 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в сумме 5,07 руб., за 2016 г. в сумме 121 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 21.11.2018 г. в размере 10,70 руб., за 2017 г. в размере 121 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 6,72 руб.; задолженности по налогу на имущество за 2015 г. в размере 37 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 1,55 руб., за 2016 г. в размере 43 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 22.11.2018 г. в размере 3,80 руб., за 2017 г. в размере 46 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 2,55 руб., а всего в сумме 519,39 руб., в равных долях по 260 руб.

Поскольку административный истец при предъявлении настоящего административного иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в силу ст.ст. 103, 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход бюджета Грязинского муниципального района с ФИО22 в лице её законных представителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области к ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО23 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области недоимку по земельному налогу за 2015 г. в сумме 121 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в сумме 5,07 руб., за 2016 г. в сумме 121 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 21.11.2018 г. в размере 10,70 руб., за 2017 г. в размере 121 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 6,72 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2015 г. в размере 37 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 1,55 руб., за 2016 г. в размере 43 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 22.11.2018 г. в размере 3,80 руб., за 2017 г. в размере 46 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 2,55 руб., а всего в сумме 519,39 руб., в равных долях по 260 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 200 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Бизина

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2021 г.