Решение № 2А-166/2017 2А-166/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-166/2017

№-а 166/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хомутовка «18» августа 2017 года

Хомутовский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Резниченко А.В.

с участием прокурора Хомутовского района

Курской области Петрова А.А.,

при секретаре Рябых Е.А.

с участием представителя ФИО1 МО МВД России «Рыльский» действующего на основании доверенности № 7 от 09.08.2017г., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Рыльский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Рыльский» ФИО3 обратился в Хомутовский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06.00 часов; запрещением выезда за пределы Хомутовского района Курской области без уведомления органа внутренних дел; один раз являться в орган внутренних дел для регистрации в отношении ФИО4, мотивируя тем, что последний в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы.

30.06.2017 года ФИО4 освободился из мест лишения свободы.

На основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просят удовлетворить заявленные административные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности № 7 от 09.08.2017 года, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Прокурор Петров А.А., в судебном заседании пояснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, полагал, что в отношении ФИО4 должны быть установлены административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06.00 часов; запрещением выезда за пределы Курской области; два раз являться в орган внутренних дел для регистрации.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес>, а работает на <адрес>. Возражал против установления запрещением выезда за пределы <адрес>. Был согласен с установлением в отношении него административных ограничений предложенных прокурором.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора Хомутовского района Петрова А.А., и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.32. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Хамовнического районного суда г. Москвы ФИО4 осужден по п. «а.г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Курска в отношении ФИО4 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по приговору Хомутовского районного суда <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением начальника ОМВД России по Хомутовскому району от 15.02.2017 года административный надзор в отношении ФИО4 прекращен.

Согласно справке № ФКУ ИК -2 УФСИН России ФИО4 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По месту жительства ФИО4 характеризуется положительно, ст. УУП ФИО1 МО МВД России «Рыльский» - удовлетворительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит, что установление судом мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которые являются предупреждением для совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенных, ФИО4 преступлений, характеристики его личности и данным о его поведении в период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что применение в отношении ФИО4 административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованной.

Однако, с учетом выездного характера работы ФИО4, что подтверждается представленными ФИО4 трудовыми договорами и приказом о приеме на работу, суд считает необходимым установить ФИО4 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Курской области.

С учетом данных о личности ФИО4 суд также считает необходимым признать обязательной явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора следует установить до срока погашения его судимости за совершение преступления предусмотренного по п. «а.г» ч.2 ст. 161 УК РФ, - т.е. до 08.09.2021 года

Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Рыльский» ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, административный надзор сроком до 08.09.2021 года, применив следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО4 с 22.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы Курской области;

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) А.В. Резниченко