Решение № 2А-552/2017 2А-552/2017~М-554/2017 М-554/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-552/2017

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а -552/2017
г.Алагир
13 октября 2017 года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

с участием помощника прокурора Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания –ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре – Кантеевой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов утра за исключением исполнения обязанностей в ночные смены, предусмотренные трудовым договором; запрета на пребывание в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. В обоснование требований указал, что решением Петушинского районного суда Владимирской области от 27 октября 2015 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до 29 февраля 2019 года с административными ограничениями. За время нахождения под административным надзором ФИО3 допускал нарушение административных ограничений, также неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, также представивший диплом о наличии высшего юридического образования требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал полностью и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании требования признал, не возражал против продления срока административного надзора. Не отрицал, что в течение 2017 года им были совершены административные правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, проведя анализ представленных суду административным истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела решением Петушинского районного суда Владимирской области от 27 октября 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом; запрета на выезд за пределы района места жительства или пребывания; запрета посещения мест массовых мероприятий и запрета участия в этих мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22:00 часов до 6 часов утра. Решение вступило в законную силу 09 ноября 2015 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением начальника полиции ОМВД России по Алагирскому району от 01 февраля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алагирского района от 24 апреля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алагирского района от 01 августа 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ.

Правонарушения административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов для себя не сделал, склонен к совершению противоправных деяний. В связи с чем, суд считает требования административного истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что административный надзор в отношении ФИО3 уже установлен не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Законодатель не исключает неоднократное продление административного надзора в пределах сроков, которые предусмотрены для его установления, что установлено ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ. Основной критерий законности продления административного надзора заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 не погашена, срок погашения судимости 24 февраля 2022 года.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, что усматривается из справки УУП ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания от 18 сентября 2017 года.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев с установлением административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп.4 п.1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п.1 ст. 336.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требования административного истца ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания удовлетворены в полном объеме, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие ФИО3 нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у административного ответчика отсутствуют, то в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет АМС Алагирского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Алагирскому району Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Петушинского районного суда Владимирской области от 27 октября 2015 года на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов утра за исключением исполнения обязанностей в ночные смены, предусмотренные трудовым договором;

запрета пребывания в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Алагирского района РСО-Алания государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Черчесова Л.А.