Решение № 2А-435/2025 2А-435/2025(2А-4691/2024;)~М-3490/2024 2А-4691/2024 М-3490/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-435/2025

Дело № 2а-435/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 07 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Хабаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Затеречного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, с привлечением в качестве заинтересованного лица МВД по РСО-Алания, о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Затеречного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ... состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> что подтверждается информацией, полученной из указанного учреждения здравоохранения. Вместе с тем, согласно информации ОГИБДД МВД России по РСО-Алания на имя ФИО1 ... выдано водительское удостоверение серии № от ..., категории № которое действительно до ....

На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие водительского удостоверения серии № № от ..., категории № на право управления транспортными средствами, выданного на имя ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Затеречного района г.Владикавказ Сидорина А.Н. административный иск поддержала, просила административные исковые требования удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - МВД по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия не явившихся сторон.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ).

Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995г. частью 1 ст. 26 определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Частями 1 и 2 статьи 23 указанного выше закона определены условия медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, включающее в себя обязательное медицинское освидетельствование, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категорий, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся <данные изъяты>

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению транспортными средствами гражданином продолжение действия права управления им противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Материалами дела установлено, что МРЭО ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 ... выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий № сроком действия до ....

Согласно заключению военно-врачебной комиссии <данные изъяты> о категории годности к военной службе от ... №, ФИО1 по диагнозам, в том числе, <данные изъяты> признан негодным к службе в <данные изъяты>

Таким образом, представленными в дело доказательствами, подтверждено наличие у ФИО1 диагноза (код по МКБ - <данные изъяты>) который относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, в связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, в отношении ФИО1, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, на момент принятия судом решения материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Затеречного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, с привлечением в качестве заинтересованного лица МВД по РСО-Алания, о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии № от ..., категории № на право управления транспортными средствами, выданного на имя ФИО1 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.