Решение № 2-266/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-1582/2024~М-1238/2024

Дело № 2-266/2025

УИД 16RS0044-01-2024-002400-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Касаткиной И.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

ответчика ФИО1, его представителя ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет,

установил:

Чистопольский городской прокурор Республики Татарстан в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет.

В обоснование требований указано, что ФИО1 по решению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> принят в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял присягу гражданина Российской Федерации согласно которой, клялся соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. При этом установлено, что ответчик, будучи лицом, который приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации, обязанность по первичной постановке на воинской учет не исполняет, согласно сведениям военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан ответчик на воинском учете не состоит, то есть уклоняется от исполнения данной обязанности. Поскольку действующим законодательством Российской Федерации для лиц данной категории предусмотрена возможность прекращения гражданства Российской Федерации в результате их недобросовестного поведения, необходимо установить факт неисполнения ответчиком обязанности по первичной постановке на воинский учет.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МВД по <адрес>.

Представитель истца – старший помощник Чистопольского городского прокурора ФИО3 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6 на судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представив письменные возражения на исковое заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции МВД по <адрес>, МВД по <адрес>, Комиссии по постановке граждан на воинский учет по Чистопольскому муниципальному району Республики Татарстан на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего в период принятия в отношении ответчика решения о гражданстве, гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» - «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации.

Присяга приносится лицом после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения о приобретении этим лицом гражданства Российской Федерации (часть 3 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Частью 2.2 статьи 14 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без соблюдения условия, установленного пунктом "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанный гражданин или указанное лицо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей.

Из статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе, со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 18 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ, гражданство Российской Федерации прекращается: а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ранее действовавший Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» утратил силу.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается, в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы, федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатические представительства или консульские учреждения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о военной службе, граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о военной службе, воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Из пункта 1 статьи 10 Закона о военной службе (действовавшем также в период приобретения ответчиком гражданства) следует, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона. При приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Вопросы, связанные с воинским учетом граждан, урегулированы также постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее - Положение).

Так, согласно подпунктам «а», «д» пункта 50 Положения, граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами), - в органах местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что решением МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в гражданство Российской Федерации на основании части 2.2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, признании гражданином Российской Федерации вступает в силу с даты принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята присяга №.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ №-гр. Военный комиссариат <адрес> и <адрес>ов Республики Татарстан уведомлен о приобретении гражданства ФИО1

Согласно ответу начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>-ского района <адрес><адрес>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

ФИО1, будучи с момента приобретения гражданства зарегистрированным по адресу: <адрес>, <адрес>, в последующем изменил адрес регистрации на: <адрес>.

Из справки заместителя начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО4 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проверяемый по адресу: <адрес>, улица 1 мая, <адрес>, по указанному адресу не проживает. В ходе проверки установлено, что дом заброшен, местонахождение проверяемого не установлено.

Согласно ответу Военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по учетным данным военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес>ов не значится.

Из справки Военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, <адрес> и <адрес>ов Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит призыву на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, указанным в паспорте ответчика, свидетельству о браке и свидетельствам о рождении, ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 С.С., имеет двоих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (пункт 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта неисполнения ФИО1 обязанности по первичной постановке на воинский учет прокурор указал, что установление данного факта будет являться основанием для принятия решения о прекращении у ответчика гражданства Российской Федерации.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в срок, установленный пунктом 1 статьи 10 Закона о военной службе, с целью постановки на воинский учет в военный комиссариат не обратился, однако в настоящий момент представил сведения о том, что состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что в исковом заявлении не содержится требованиt о периоде, на который необходимо установить юридический факт, суд приходит к выводу о том, что при имеющихся по делу обстоятельствах установление юридического факта не будет иметь правовых последствий, то есть не достигнет цели, для которой требуется установить юридический факт.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Касаткина И.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.