Решение № 2-2832/2017 2-2832/2017 ~ М-2734/2017 М-2734/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2832/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2832/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что 18 августа 2017 года она обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика № (данные изъяты) от 31.08.2017 г. ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку его стаж на соответствующих видах работ отсутствует, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ не включен период его работы (данные изъяты) г. ((данные изъяты) лет) в (данные изъяты) в должности котельщика (данные изъяты) разряда, слесаря по ремонту аппаратурного оборудования (данные изъяты) разряда, слесаря-ремонтника (данные изъяты) разряда, (данные изъяты) разряда; в (данные изъяты) слесаря-ремонтника (данные изъяты) разряда, без подтверждения картами учета вредности, не подлежащий зачету в стаж на соответствующих видах работ. С решением ответчика № (данные изъяты) от 31.08.2017 г. он не согласен, поскольку карта учета вредности были утеряны архивом ПО «(данные изъяты)» при передаче в муниципальный архив. Полагает, что спорный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом спорного периода на момент его обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, его льготный стаж составил (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней.

Просит признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе № (данные изъяты) от 31 августа 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1, обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе включить в стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии, период (данные изъяты) г. в (данные изъяты), (данные изъяты) в должности котельщика, слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, слесаря ремонтника; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец представил уточнение к исковому заявлению, в котором просил включить периоды работы в цехах с особо вредными условиями труда: (данные изъяты) г. цех (данные изъяты) (производство карбида кальция) слесарем по ремонту аппаратурного оборудования (данные изъяты) разряда (особо вредные, сдельная), Список № 1 раздел VIII, приказ № (данные изъяты) ((данные изъяты) год (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней), (данные изъяты) г. цех (данные изъяты) слесарем-ремонтником (данные изъяты) разряда (особо вредные, сдельная), приказ от (данные изъяты) г. № (данные изъяты) ((данные изъяты) год (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней), (данные изъяты) г., цех (данные изъяты) (производство карбида кальция) слесарем-ремонтником (данные изъяты) разряда (особо вредные, сдельная), приказ № (данные изъяты) ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев), (данные изъяты) г. цех (данные изъяты) (производство карбида кальция) слесарем-ремонтником (данные изъяты) разряда (особо вредные, перечень № 2), приказ № (данные изъяты) ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня), (данные изъяты) г. цех (данные изъяты) (производство трихлорэтилена) слесарем-ремонтником (данные изъяты) разряда (СП 1 перечень № 2, особо вредные) приказ (данные изъяты) г. № (данные изъяты) ((данные изъяты) месяц (данные изъяты) дней). Общий период в особо вредных цехах (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 24), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что решением государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. При этом в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 на ПО «(данные изъяты)» в цехе (данные изъяты) (ремонтно-механический), в (данные изъяты) котельщиком, слесарем по ремонту, слесарем ремонтником без подтверждения картами учета вредности, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1: по Списку № 1 отсутствует, при требуемом 7 лет 6 месяцев, страховой стаж составил (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев при требуемом 20 лет (л.д. 7)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30)

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 включены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе, карбида кальция.

Кроме того, Разделом VIII Списка № 1 «Химическое производство», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ. В подразделе "А", позиция 1080А010, предусмотрено, в числе прочего, производство карбида кальция.

Согласно архивным сведениям МКУ «Муниципальный архив» (л.д. 13) истец ФИО1 работал на ПО «(данные изъяты)» в период (данные изъяты) г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) (производство карбида кальция, особо вредные условия, список 1, раздел VIII); (данные изъяты) г. в должности слесаря-ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) (особо вредные условия, производство карбида кальция); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) (производство карбида кальция, особо вредные условия); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) (производство карбида кальция, особо вредные условия); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда (производство трихлорэтилена, особо вредные условия)

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 8-12), материалами личного дела ФИО1 (л.д. 30-64)

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства о выполнении истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком № 1.

Таким образом, в спорные периоды ФИО1 выполнял работы ПО «(данные изъяты)» в должностях, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Характер работы истца в указанный период отвечает требованиям Списка № 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списка № 1, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Принимая во внимания, что с учётом включенных судом в специальных стаж истца спорных периодов работы в ПО «(данные изъяты)», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца на момент обращения в орган пенсионного фонда ещё не возникло, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании оспариваемого решения органа пенсионного фонда № (данные изъяты) от 31 августа 2017 незаконным, а также требования о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить ему такую пенсию.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, включении периода работы в стаж работы удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в ПО «(данные изъяты)» (данные изъяты) г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты), (данные изъяты) г. в должности слесаря-ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты); (данные изъяты) г. в должности слесаря - ремонтника (данные изъяты) разряда.

В удовлетворении остальной части исковых требований требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров