Решение № 2А-702/2025 2А-702/2025~М-633/2025 М-633/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-702/2025

36RS0034-01-2025-001411-98

Дело № 2а-702/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 08 октября 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием прокурора /ФИО1./ ,

административного ответчика /ФИО2./, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого /ФИО2./, указывая на то, что /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, осужден <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИУ строгого режима. Начало срока отбывания наказания 16.04.2025, конец срока – 05.12.2025года.

Начальник ФКУ ИК-8 просит установить в отношении осужденного /ФИО2./ административный надзор сроком на десять лет, а также установить административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах; запретить выезд за пределы территории Россошанского района.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик /ФИО2./ участвующий в судебное заседание посредством видеоконференц-связи возражал против установления в отношении него административного надзора, считает, что отсутствует необходимость в установлении административных ограничений, он отбыл назначенное ему приговором наказание.

Прокурор в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления частично и установлении административного надзора в отношении /ФИО2./, установив предложенные административным истцом, административные ограничения, снизив число явок для регистрации в орган внутренних дел.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ФКУ ИК-8 подлежит удовлетворению частично.

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

<данные изъяты>

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, /ФИО2./, указывая на то, что /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, осужден <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИУ строгого режима (л.д.83).

<данные изъяты>

Назначенное наказание /ФИО2./ отбывает в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, откуда подлежит освобождению 05.12.2025. В период отбывания уголовного наказания административный ответчик дважды привлекался к дисциплинарной ответственности – выговор 22.07.2025 и 11.09.2025.

<данные изъяты>

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, в связи с чем, в силу императивности пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости при приговору <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре), так же как и запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При установлении в отношении /ФИО2./ административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории административного района, являющегося местом жительства, суд учитывает, что местом регистрации /ФИО2./ значится <адрес>, а также местом фактического проживания до отбывания наказания, сведений об ином адресе регистрации, либо фактического проживания, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, предусматривающие возможность установления поднадзорному лицу обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Административное ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, также является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением /ФИО2./ с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Установление в отношении /ФИО2./ административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах суд считает необходимым, в виде запрета пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков на их основе.

<данные изъяты>

Установление данных административных ограничений соответствуют законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить, либо дополнить административные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 8 Постановления Пленума N 15, пункта 9 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В данном случае, в отношении административного ответчика /ФИО2./, являющегося лицом без гражданства, решения о реадмиссии не принималось, само по себе обстоятельство, что административный ответчик является лицом без гражданства, не исключает установление административного надзора.

Таким образом, с учетом личности осужденного /ФИО2./,

суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении /ФИО2./ административный надзор на срок 10 лет, течение которого, исчисляется со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), установить в отношении него ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов до 06 часов, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком на десять лет.

Установить в отношении /ФИО2./ следующие административные ограничения:

обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запретить выезд за пределы территории Воронежской области;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков на их основе.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.10.2025.

Судья С.С. Фомкина.