Решение № 2А-5175/2021 2А-5175/2021~М-4718/2021 А-5175/2021 М-4718/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-5175/2021

дело №а-5175/2021

УИД 26RS0№-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 июля 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Рогозин С.В.,

при секретаре Коноваловой И.А.,

с участием помощника П. П. <адрес> – ФИО1

рассмотрев административное дело по заявлению П. П. <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайте https://spravkyj-srochno.com, размещений которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

П. П. <адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено, в котором указывает, прокуратурой П. <адрес> в ходе мониторинга информации размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки трудовых книжек, содержащих записи о наличии трудового стажа по различным направлениям https://spravkyj-srochno.com.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois определены ip-адреса ресурсов: https://spravkyj-srochno.com – 104.21.81.130 и его физическое местоположение – США.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от дата №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории РФ не представляется возможным.

Согласно сведениям полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/whois, сервисе https://www.nic.ru/whois RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в РФ.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом.

В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Указанные нормы регламентированы статьями 66 и 66.1 ТК РФ.

Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте https://spravkyj-srochno.com -запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

ФИО2 <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по СКФО надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанная на интернет - странице https://spravkyj-srochno.com информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, что подтверждается экранными копиями интернет-страницы.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию в целях пресечения совершения гражданами преступления.

Как следует из материалов дела прокуратурой П. <адрес> в ходе мониторинга информации размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки трудовых книжек, содержащих записи о наличии трудового стажа по различным направлениям https://spravkyj-srochno.com.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois определены ip-адреса ресурсов: https://spravkyj-srochno.com – 104.21.81.130 и его физическое местоположение – США.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от дата №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории РФ не представляется возможным.

Согласно сведениям полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/whois, сервисе https://www.nic.ru/whois RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в РФ.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом.

В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Указанные нормы регламентированы статьями 66 и 66.1 ТК РФ.

Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-странице с адресом https://spravkyj-srochno.com находится в свободном доступе, допуск к ним имеет неопределенный круг лиц. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может привести к совершению преступлению гражданами.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление П. П. <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайте https://spravkyj-srochno.com, размещений которой в РФ запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте https://spravkyj-srochno.com - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.В. Рогозин