Апелляционное определение № 33-3919/2025 от 14 декабря 2025 г.

Судья Гурова Т.В. № 33-3919/2025

40RS0020-04-2025-000474-06


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-4-305/2025

15 декабря 2025 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Захаровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области на решение Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

обратившись 19 августа 2025 года в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее – ОСФР по Калужской области), ФИО1 просила признать незаконным решение управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № от 8 августа 2025 года; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика установить ей досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2025 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что она обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 8 августа 2025 года № ей было отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований. Указанное решение считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ОСФР по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2025 года постановлено:

признать решение управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области № от 8 августа 2025 года об отказе в установлении пенсии незаконным;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области установить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 августа 2025 года.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 24 июля 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению были приложены следующие документы: справка из учебного заведения № 87 от 4 июня 2025 года; справка РВК №; выписка из домовой книги № 315; свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения – рождены в Российской Федерации; свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения – рожден на территории Азербайджанской Республики.

Решением управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № от 8 августа 2025 года в назначении досрочно страховой пенсии по старости истице было отказано в связи с отсутствием правовых оснований, указано, что на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, установлено, что факт рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел место на территории Азербайджанской Республики, в связи с чем для определения права на досрочную страховую пенсию по старости ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения не учитывается. В настоящее время у Российской Федерации и Азербайджанской Республики отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В этой связи пенсионные права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, приобретенные на территории Азербайджанской Республики, не учитываются при определении права и установлении пенсии по российскому законодательству. Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 11 месяцев 07 дней (требуется 15 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет – 117,483 (требуется 30,0).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями паспортов, имеющимися в материалах дела.

Семья ФИО1 с 1988 года проживала на территории Российской Федерации, где и осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается в том числе сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С 01 июня 1988 года по 10 декабря 1992 года ФИО1 работала в ПО «Белгородхиммаш».

ДД.ММ.ГГГГ года в период временного пребывания ФИО1 в г. Сумгаит Азербайджанской ССР у истца родился сын - ФИО2

Истцу в связи с рождением сына ПО «Белгородхиммаш» предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были предоставлены.

При установленных обстоятельствах наличия у ФИО1 троих детей, в отсутствие в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», удовлетворив заявленные ФИО1 требования.

Страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости ФИО1, согласно решению управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 8 августа 2025 года, составляет 33 года 11 месяцев 07 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 117,483. Указанный страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент установлены ФИО1 в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не являются основанием для отмены судебного акта, поскольку действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 часть 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, в связи с чем отсутствие договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не может повлиять на право ФИО1, родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у неё совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «19» декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи