Решение № 2А-2460/2017 2А-2460/2017~М-2475/2017 М-2475/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-2460/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Дудине А.О.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Новиковой К.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2460/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований следующее. По приговору <данные изъяты> от 7 апреля 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет. 25 ноября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена. За период после отбытия наказания ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 6 мая 2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.; 25 июля 2017 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на 1 сутки.

С учетом того, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, судимость не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, на основании ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить за ФИО2, как за совершеннолетним гражданином, освобожденном из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов; запрещение посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ИК РФ определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 ранее судим. По приговору <данные изъяты> от 7 апреля 2011 года с учетом изменений, внесенных в него кассационным определением <данные изъяты> от 8 июня 2011 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

25 ноября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: 6 мая 2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 25 июля 2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки; 8 сентября 2017 года по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела справкой о результатах проверки в ОСК, копиями постановлений <данные изъяты> от 25 июля 2017 года и от 8 сентября 2017 года).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на пусть исправления не встал, привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, попытки трудоустроиться не предпринимает, ведет антиобщественный образ жизни, жалоб и заявлений от соседей в его адрес не поступало, что следует из характеристики.

В соответствии с ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В перечень административных ограничений включены в том числе такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, личности административного ответчика и его поведения после отбытия наказания, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (баров, кафе, ресторанов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Исчислять срок административного надзора надлежит со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что в дальнейшем он не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Вопрос о даче разрешения поднадзорному на отсутствие по месту жительства или месту пребывания в ночное время суток в связи с работой входит в компетенцию органа внутренних дел, при осуществлении им административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов;

3) запретить ФИО2 посещение заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (баров, кафе, ресторанов).

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20.09.2017 г.

Председательствующий – (подпись)