Решение № 12-48/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-48/2020

УИД44MS0015-01-2019-003158-07

№ 12-48/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кострома «15» мая 2020 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 07.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 07.02.2020 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Димитровский районный суд г. Костромы ФИО1 просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с существенным нарушением процессуальных норм, просит признать недопустимыми доказательствами заключение судебно-медицинского эксперта №, а так же протокол об административных правонарушениях, который был составлен должностным лицом в ее отсутствие, о времени составления которого она не уведомлялась.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что побои потерпевшей В.С. не наносила, о времени составления протокола об административном правонарушении участковым инспектором Н.Д. уведомлена не была, копию составленного в отношении нее протокола об административном правонарушении от 23.10.2019 года от сотрудника полиции получила за 10 минут до судебного заседания в мировом участке, куда была приглашена на ДД.ММ.ГГГГ года для рассмотрения протокола об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении В.С. по данному делу она была потерпевшей, в этот же день мировой судья стала рассматривать о протокол об административном правонарушении в отношении нее по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Потерпевшая В.С. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения жалобы уведомлялась надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, допросив свидетелей: УИИ ОП № Н.Д. повторно Д.С. А.В. В.А.., прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 20.07.2019 в 09 часов 15 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> в ходе внезапно возникшего конфликта на фоне неприязненных отношений причинила телесные повреждения В.С. в виде травматического отека мягких тканей в височно-затылочной области головы справа, травматический отек мягких тканей на правом предплечье на задней поверхности в средней трети, кровоподтек на наружной поверхности правой голени, нанесенные ей повреждения расценены как не причинившие вреда здоровью.

При вынесении постановления в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ и признавая ее виновной, мировой судья не признал факт нанесения удара ФИО1 в область головы В.С. в остальном признал допустимым доказательством составленный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, приводя доказательства ее вины.

Доводы заявителя Агриколянской о нарушении ее прав при составлении протокола об административном правонарушении в отношении нее по ст.6.1.1 КоАП РФ, выразившихся в не уведомлении ее о времени и месте составления протокола, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Допрошенный повторно в судебном заседании суда апелляционной инстанции участковый уполномоченный ОП № УМВД России по г. Костроме Н.Д. подтвердил факт того, что при составлении протокола об административном правонарушении от 23.10.2019 года в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ, последняя не уведомлялась о месте и времени составления протокола, копия протокола об административном правонарушении ФИО1 был вручена в день рассмотрения дела в мировом участке № 15. На вопрос суда о том, почему он не сообщил о данном факте при допросе у мирового судьи, пояснить ничего не смог.

Основываясь на показаниях свидетеля Н.Д. составлявшего протокол об административном правонарушении и на факт того, что материалы административного дела не содержат сведений об уведомлении ФИО1 о составлении протокола посредством направления уведомления, в том числе по электронной почте или телефонного звонка, суд признает данный факт, как несоблюдение установленных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требований, является существенным, повлекшим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На момент рассмотрения жалобы ФИО1 в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление мирового судьи, такая возможность была утрачена, возвращение на данной стадии протокола для устранения недостатков нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района от 07.02.2020 года и прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 07 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу заявителя –удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья В.А.Соболев.