Решение № 2-1083/2017 2-1083/2017~М-670/2017 М-670/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-1083/2017

Дело № 2-1083/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Скрябиной Н.В., с участием представителя истца МУП «Тепло» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Тепло» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление), пени, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Тепло» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление), в обоснование предъявленного иска, указав, что ответчик, проживая по адресу: <адрес>, не вносит плату за коммунальные услуги (отопление), в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>, которую истец просит взыскать с ответчика, а также пени в размере <данные изъяты>, и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено ООО «Северная».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просив взыскать, образовавшуюся по жилью ответчиков, сумму задолженности по отоплению, пени и государственную пошлину, указав, что переустройство отоплениядолжно быть узаконено.

Представитель третьего лица ООО «Северная», ответчики ФИО3, ФИО2, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Из возражений на иск ФИО2 и его представителя ФИО4 следует, что истец не оказывал ответчику указанных в исковом заявлении услуг в отношении указанного помещения, соответственно он не вправе требовать от ответчика уплаты денежных средств, так как потребитель услуг оплачивает только те коммунальные услуги, которые ему предоставлялись и которыми он имел возможность пользоваться. Реализуя положения регулировавшего спорные правоотношения и действовавшего в 1994г. законодательства РФ, с неукоснительным выполнением всех предусмотренных законом технических и правовых норм, в спорной квартире ответчика было произведено переустройство с общедомового на автономное отопление. Выполнение требований закона и фактическое отключение спорной квартиры от горячего водоснабжения подтверждаются, в том числе, материалами гражданских дел № и №, вступившие в законную силу судебные акты по которым имеют преюдициальное значение для настоящего дела. Переход права получения платы за коммунальную услугу от одного юридического лица (УК ООО «Строй Сервис») другому – МУП «Тепло», либо утрата при этом ими или их предшественниками каких-либо документов, не возлагает на ответчика каких-либо новых обязанностей либо повторного подтверждения законности произведенного в его квартире 13 лет назад переустройства и не может являться основанием для возникновения у истца права требования платы за такую услугу, которая объективно уже не предоставляется и не может быть им предоставлена по техническим причинам. Стороной истца не представлено доказательств изменения обстоятельств установленных вступившими в законную силу судебными актами по гражданским делам № и № и доказательств предоставления ответчику услуги, оплата за которую является предметом исковых требований. У МУП «Тепло» отсутствуют законные основания для обращения с настоящим иском в суд. Ключевыми вопросами являются: отсутствие у истца технической возможности предоставлять услугу за которую он требует оплату, соответственно, отсутствие у него права требования ее оплаты;фактическое осуществление и законность переустройства системы центрального отопления в квартире ответчика с учетом действовавшего в тот момент законодательства. Отсутствие у ответчика бумажного носителя с текстом решения и (либо) его непредставление в суд органами местного самоуправления. Управляющей компанией, в рамках настоящего дела не имеет правового значения при наличии приведенных решений. Температурный режим обеспечивается автономными электрическими нагревательными элементами, соответственно ответчик на законных основаниях уже оплачивает услугу по отоплению другой ресурсопоставляющей организации. Также часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже была предметом судебного разбирательства, и исключение этого периода из расчета требования влечет не только уменьшение цены иска ниже <данные изъяты>, но и неподсудность спора городскому суду, то есть влечет возврат иска без рассмотрения. Между истцом и ответчиком не заключался договор на оказание услуги, оплату за которую требует истец. Отсутствует такой договор и в отношении управляющей компании ООО «Северная».

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя третьего лица ООО «Северная», ответчиков ФИО3, ФИО2, его представителя ФИО4, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его супруга ФИО3

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в спорный период осуществлялось ООО «Северная», что подтверждается договором управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ №, где собственниками принято решение о выборе УК ООО «Северная», при этом п.10 названного протокола принято решение о заключении договора и производить оплату с ресурсоснабжающими организациями (холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение) каждым собственником напрямую с ресурсоснабжающей организацией от своего имени.

В силу ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2).

Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как следует из ч.2 и ч.7 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Аналогичное правило содержится в названной норме и в действующей редакции.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает Договоры с потребителями, при ступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации как при непосредственном управлении, так и на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из этого следует, что в многоквартирном доме может быть избран только один из предусмотренных ст.161 ЖК РФ способов управления домом.

Как уже было выше указано, собственниками жилых помещений в МКД № по <адрес> в спорный период был выбран способ управления МКД – УК с заключением договора управления с УК ООО «Северная», при этом п.10 вышеназванного протокола определено заключение договора и производить оплату с ресурсоснабжающими организациями (холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение) каждым собственником напрямую с ресурсоснабжающей организацией от своего имени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

При таких обстоятельствах, суд считает правомерным требования истца о взыскании с ответчика образовавшейся задолженность в спорный период, поскольку ответчик пользуется услугой по теплоснабжению через присоединённую сеть, и между сторонами возникли договорные отношения, следовательно, истец, как ресурсоснабжающая организация, вправе требовать от потребителя оплату предоставленных коммунальных услуг.

Согласно карточки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета, за ответчиками числится задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) в размере <данные изъяты>.

Указанный расчет исследовался судом и проверялся на правильность исчислений, в результате чего установлено, что расчет составлен верно.

Что касается доводов ответчика об отсутствии обязанности оплачивать коммунальную услугу отопление, ввиду неполучения услуги от истца при наличия автономного отопления, то названные доводы нельзя признать состоятельными.

Так в качестве законности произведенного переоборудования системы отопления в квартире ответчиков, последними не представлено никаких документов ха исключением акта об отсутствии радиаторов и заизолировании стояков отопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, пунктом 4 которых установлено, что при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: в отношении холодного и горячего водоснабжения - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения, вид системы горячего водоснабжения, оснащенность жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием, а также наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей (п.п.а); в отношении отопления - материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем (п.п.д).

При этом, в соответствии с п.26 названных Правил, в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг.

Раздел IX Правил предоставления коммунальных услуг, в качестве оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги указывает только на предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также на перерывы в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.

Кроме того, в силу п.40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что отсутствие приборов отопления основанием для освобождения от внесения платы за теплоснабжение, в том числе, поставленное на общедомовые нужды, не является, при этом с заявлениями о нарушении температурного режима ответчик в управляющую организацию не обращался.

При оценке данного обстоятельства также следует иметь в виду, что Правила предоставления коммунальных услуг содержат прямой запрет потребителю на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п.35).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Запрет на переоборудование жилых помещений (включающее в себя и перенос нагревательных приборов) без получения разрешения соответствующих органов в установленном порядке и согласования с соответствующими заинтересованными организациями установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые дублируют в этой части положения утративших силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от ДД.ММ.ГГГГ №.

Более того, пунктом 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность лица, допустившего самовольное переустройство или переоборудование жилого помещения, привести это помещение в прежнее состояние.

Демонтаж радиаторов в квартире нарушает систему отопления многоквартирного жилого дома. При отключении отдельных помещений от теплоснабжения требуется перерасчет системы отопления, проведение мероприятий по устранению негативных последствий в связи с отключением отдельных помещений от отопления, которые могут быть проведены только в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку демонтаж радиаторов системы отопления произведен без разрешения компетентного органа (доказательств обратного не представлено), а возможность одностороннего расторжения гражданином договора теплоснабжения (в том числе путем демонтажа радиаторов отопления в квартире либо отказа от установки ранее демонтированных радиаторов) нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена, в отсутствии доказательств оказания услуги ненадлежащего качества, оснований для освобождения ответчика от оплаты услуги теплоснабжения у суда не имеется.

Сведений о выдаче разрешения на переустройства жилого помещения <адрес> в администрации МО «Холмский ГО» не имеется.

При таких обстоятельствах доводы ответчика и его представителя, изложенных в письменных возражениях нельзя признать состоятельными, ввиду ошибочного толкования норм закона.

Также несостоятелен довод об исключении по рассматриваемому иску периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на наличие судебного решения мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области по делу №г., поскольку названным судебным решением с ФИО2 взыскана задолженность за коммунальные услуги в пользу ООО «Северная», при этом согласно представленных сведений ООО «Северная», между последней и МУП «Тепло» договорных отношений нет, что исключает, в силу закона, включение в выставляемые платежи УК начислений за отопление.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих расчеты и доводы истца, а также оказание услуги ненадлежащего качества в спорный период, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ответчиками нарушены договорные обязательства по оплате услуги по отоплению, в связи с чем взыскивает с ответчиков сумму задолженности в предъявленном истцом размере, в солидарном порядке.

Также с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию пени, в предъявленном истцом размере, поскольку ответчики не выполняют в добровольном порядке, возложенные на них законом обязанности по оплате коммунальной услуги (отопление).

Представленный истцом расчет пени на сумму <данные изъяты> проверялся судом на правильность исчислений, в результате чего установлено, что расчет составлен верно, с учетом положений действующего законодательства, не находя при этом оснований для применения положений ст.333 ГК РФ.

Также несостоятельна ссылка ответчика на судебную практику, поскольку, в силу положений ч.1 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешить дело на основании норм действующего законодательства, а также исходя из обычаев делового оборота, в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами. Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, в совокупности с нормами ст.61.1 БК РФ, ст.ст.333.17-333.19 НК РФ, суд также взыскивает с ответчиков в пользу истца, понесенные последним судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Тепло» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление), пени, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, в солидарном порядке, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тепло» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление), образовавшуюся по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы, в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2017 года.

Судья П.Е. Фимушкин