Решение № 2А-2175/2020 2А-2175/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-2175/2020

УИД №

Дело № 2а-2175/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Хиен Е.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании Региональной общественной организации «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области ОГРН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании приняли участие:

представитель заинтересованного лица (УФНС России по Сахалинской области) – ФИО1

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Управление) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в его обоснование указав следующее. Региональная общественная организация «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области (далее по тексту, также - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером №. Управлением, в рамках осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций, установлено, что в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» названной Организацией не выполняется обязанность по предоставлению в уполномоченный орган документов об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Указанное нарушение действующего законодательства в соответствии с частью пятой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с иском о признании данной Организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Истец (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области), ответчик (Региональная общественная организация «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области), заинтересованные лица (<данные изъяты>) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Согласно части пятой статьи 29 указанного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из содержания правовой нормы, на которой основано это требование, следует, что непредставление общественным объединением соответствующей информации в установленный срок само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с иском о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. При разрешении такого требования подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о прекращении деятельности общественного объединения.

Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212.

Из материалов административного дела суд установил, что 14.06.2012 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица путем создания Региональной общественной организации «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области. Названному юридическому лицу выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации за учетным номером №.

В соответствии с Уставом Организации, Региональная общественная организация «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области создана с целью содействия и всесторонней помощи социально-активным, коммуникабельным, нуждающимся в самореализации людей, а также поддержка обездоленных социальных групп людей и оказание помощи в сглаживании социального неравенства.

Из материалов дела также усматривается, что Организация не предоставила в уполномоченный орган в срок, установленный вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации (до 15 апреля года, следующего за отчетным) информацию за 2018 год по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в связи с чем, имеются достаточные основания полагать, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

По смыслу части пятой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в сопоставлении с частями 4 и 3 данного Федерального закона, усматривается, что основанием для обращения в суд и рассмотрения вопроса о признании организации прекратившей свою деятельность, является непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи. Следовательно, для лиц, не исполнивших обязанность, предусмотренную частью восьмой, установлен специальный режим, не требующий неоднократного непредставления сведений.

Поступившие по судебному запросу из УФНС России по Сахалинской области сведения свидетельствуют о том, что Организация предоставила налоговую декларацию только за 2017 и 2018 годы.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд считает, что административный иск предъявлен Управлением обоснованно.

При таких данных, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области ОГРН № прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Региональной общественной организации «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» Сахалинской области ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев