Решение № 2-1999/2021 2-1999/2021~М-1711/2021 М-1711/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1999/2021

№ 2-1999/2021

64RS0047-01-2021-003050-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Ватютовой А.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Линия Моды» о понуждении к разработке паспорта опасных отходов,

установил:

заместитель Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Линия Моды» (далее – ООО «Линия Моды») о понуждении к разработке паспорта опасных отходов.

Требования истца мотивированы тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В процессе проверки установлено, что ООО «Линия моды» для освещения своих помещений использует ртутьсодержащие люминесцентные лампы, которые относятся к отходам 1 класса опасности. Паспорт на такие отходы ООО «Линия Моды» не разрабатывался, что нарушает требования природоохранного законодательства. На основании изложенного, просил обязать ООО «Линия Моды» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать паспорт опасных отходов.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Линия Моды» не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, что ООО «Линия Моды» является коммерческой организацией и юридическим лицом, с основным видом деятельности производство прочей верхней одежды (ИНН №, ОГРН №, л.д. 4-13).

Для осуществления коммерческой деятельности ООО «Линия Моды» используется помещение по адресу: <адрес>, в котором освещение осуществляется ртуть содержащими люминесцентными лампами.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, копией представления от <дата> (л.д. 14-15), ответом на представление от <дата> (л.д. 16). Доказательств иного представителем ответчика суду не предоставлено.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Из ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; размещение отходов производства и потребления.

Статьей 19 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 ртутные, люминесцентные лампы, утратившие потребительские свойства (код по ФККО - 4 71 101 01 52 1) отнесены к отходам I класса опасности.

Исходя из вышеназванных норм закона на ООО «Линия Моды», возложена обязанность разработать и согласовать паспорт опасных отходов.

Судом установлено, что по результатам проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, проведенной Аткарской межрайонной прокуратурой до <дата> установлено, что ООО «Линия Моды» при наличии отходов ртутных, люминесцентных ламп (утратившие потребительские свойства) паспорт опасных отходов не разработан.

Исходя из этого, суд считает необходимым, обязать ответчика разработать паспорт опасных отходов, образующихся при эксплуатации нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения – 2 месяца со дня вступления его в законную силу.

С учетом требований ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Саратов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по требованию не имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Линия Моды» о понуждении к разработке паспорта опасных отходов, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Линия Моды» в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать паспорт опасных отходов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2021 г.