Решение № 2-1163/2025 2-1163/2025~М-1050/2025 М-1050/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-1163/2025

Дело № 2-1163/2025

УИД 27RS0002-01-2025-002602-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора

Кировского района г. Хабаровска Полищука Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Хабаровска к ООО «УО МКД» о возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «УО МКД» о возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведен осмотр контейнерной площадки (места для сбора твердых коммунальных отходов), расположенных по адресам: <адрес>, в ходе которого установлено, что данная контейнерная площадка не соответствует требованиями законодательства в сфере отходов производства и потребления. На территории домов по адресам: <адрес> установлено 6 контейнеров без ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. На территории дома по адресу: <адрес> установлен 1 контейнер, под которыми отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Данные контейнерные площадки состоят в реестре мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск», у контейнерных площадок имеются уникальные идентификационные номера, их собственниками являются собственники помещений многоквартирных домов. Установлено, что деятельность по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов по вышеуказанным адресам осуществляет ООО «УО МКД». Просит суд возложить на ООО «УО МКД» в срок до ДАТА устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соблюдение требований п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 путем установления ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установлением ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объёме, настаивал на удовлетворении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В судебном заседании установлено, что согласно договорам управления МКД № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА ООО «УО МКД» являются управляющей организацией в многоквартирных домах по адресам: <адрес>.

Решением прокурора Кировского района г. Хабаровска № от ДАТА в отношении ООО «УО МКД» организовано проведение проверки по соблюдению жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно рапорту старшего помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Н.С. Полищука ДАТА в рамках осуществления надзорной деятельности им был проведен осмотр контейнерных площадок, расположенных вблизи многоквартирных домов по адресам: <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что на контейнерных площадках расположены контейнеры не имеющие ограждения, а также твердого (асфальто-бетонного) покрытия. Вокруг контейнер в хаотичном порядке разбросаны отходы (пластиковые и стеклянные бутылки, целлофановые пакеты и другой бытовой мусор).

Указанные сведения подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания фотоматериалами.

Ответчиком доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В силу п.п. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-гигиенические требования к созданию и содержанию контейнерных площадок установлены СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В силу п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с ч. 2 ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.

Согласно п. 3.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «УО МКД» ненадлежащим образом осуществляются обязанности по содержанию площадок для сбора твердых бытовых отходов, образующихся при эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, порядка и срока процедур, установленных законодательством Российской Федерации, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности, справедливости полагает возможным установить срок, в течение которого ООО «УО МКД» (ИНН <***>) должно устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соблюдение требований п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 путем установления ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установлением ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Доказательств неразумности и неисполнимости указанного срока для исполнения установленной судом обязанности, стороной ответчика суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска к ООО «УО МКД» о возложении обязанности устранить нарушения – удовлетворить.

Возложить на ООО «УО МКД» (ИНН <***>) обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соблюдение требований п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 путем установления ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установлением ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22.08.2025.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД 27RS0002-01-2025-002602-95

Подлинник находится в материалах дела № 2-1163/2025 Кировского районного суда г. Хабаровска.

Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева