Решение № 2А-273/2018 2А-273/2018~М-213/2018 М-213/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-273/2018

Дело № 2а - 273/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года

р.п. Вача 28 сентября 2018 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре Ф.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» Л., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

прокурора \ Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. \ решением \ районного суда \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

\. ФИО1 был освобожден из \ России по \ по отбытию срока наказания.

\. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

\ районным судом \ от \. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган, по месту жительства после освобождения;

2. Запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.

При постановке на профилактический учет, \. ФИО1 под роспись было выдано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, был составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Ему были определены каждая вторая и четвертая пятница месяца для явки в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» на регистрацию.

За время нахождения ФИО1 под административным надзором, он неоднократно совершал административные правонарушения.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и \ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи от \ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

\ ФИО1 вынесено предупреждение о возможности продления судом в отношении него административного надзора, за совершение им двух и более административных правонарушений. Также он был ознакомлен со ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений». Данное предупреждение ФИО1 получил под роспись.

Постановлением Мирового судьи от \. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

В связи с этим просят суд установить дополнительные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками.

-запретить посещение массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Вачского района Т., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а так же установлены административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе;

\. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

\. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов контрольного дела об административном надзоре следует, что ФИО1 при постановке на профилактический учет, надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, \ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно, не явился на регистрацию в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» без уважительной причины, согласно установленного графика. \. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ М.Н. и ему назначено наказание по данной статье в виде административного штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей.

\. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и Постановлением по делу об административном правонарушении от \ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ в связи с чем в отношении него \ был составлен протокол об административном правонарушении и постановлением от \ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. \ Постановлением Мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ М.Н. и ему назначено наказание по данной статье в виде был назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Кроме того \ ФИО1 вынесено письменное предупреждение о возможности продления судом в отношении него административного надзора, за совершение им двух и более административных правонарушений. С указанным предупреждением ФИО1 был ознакомлен под роспись.

Однако ФИО1 должных выводов не сделал и вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем \. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении и Постановлением Мирового судьи от \. он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

\ ФИО1 вновь было вынесено письменное предупреждение о возможности продления судом в отношении него административного надзора, за совершение им двух и более административных правонарушений, с которым он был ознакомлен под роспись..

Принятые решения по постановлениям об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, прошел процедуру противоалкогольного лечения методом кодирования. Ранее допускал нарушения ограничений, вмененных \ районным судом, привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, учитывая личность ФИО1, принимая во внимание допущенные ФИО1 нарушения порядка отбывания административного надзора, то, что в период пребывания под административным надзором в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд находит основания установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками; запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гр. ФИО1- \.р., уроженца \, зарегистрированного и проживающего по адресу: \ дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками.

-запретить посещение массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Баринова Н.С.