Решение № 2А-1625/2020 2А-1625/2020~М-1512/2020 М-1512/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1625/2020

Дело № 2а-1625/2020

УИД 33RS0008-01-2020-003017-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 16 ноября 2020 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Забродченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Платоновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО1, в которых просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год, в размере 85 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4600 руб., а также пени в размере 46,50 руб. за период с 03.12.2019 г. по 19.01.2020 г., недоимку по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2018 год, в размере 1202 руб., а также пени в размере 12,15 руб. за период с 03.12.2019 г. по 19.01.2020 г., а всего в размере 5945,65 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.

За ФИО1 зарегистрировано транспортное средство грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка, модель АВТО, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

По данным, представленным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области за ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Владимирская область, <адрес>, площадью кв.м., с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, номер права №, кадастровая стоимость с 01.01.2017 г. 400800 руб., дата регистрации права 03.09.2008 г.

По данным Управления Росреестра по Владимирской области и ФГУП «Ростехинвентаризации-федеральное БТИ» ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью кв.м., номер права №, дата регистрации права 03.09.2008 г.

ФИО1, как налогоплательщику, за 2018 год были начислены транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц и направлено налоговое уведомление № 48964428 от 25.07.2019 г. об уплате данных налогов в срок до 02.12.2019 г.

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил указанные налоги, в установленный в налоговом уведомлении срок, ему было направлено требование об их уплате № 2484 от 20.01.2020 г., срок исполнения которого истек.

До настоящего времени указанная задолженность по налогам и пени ФИО1 не погашена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся лиц, представителя административного истца Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области, а также административного ответчика ФИО1, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку их явка обязательной признана не была и не является таковой в силу закона.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определение об отмене судебного приказа по рассматриваемым требованиям было вынесено мировым судьей 19.06.2020 г. (л.д.20).

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области 23.09.2020 г.

Таким образом, установленный законом 6 месячный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден, а порядок обращения в суд не нарушен.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрирован грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка АВТО, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а также жилого дома, с кадастровым номером №, площадью кв.м., условный № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, которые расположены по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными административным истцом (л.д.26).

В отношении указанного имущества налоговым органом за 2018 год были исчислены соответствующие налоги и 14.08.2019 г. (согласно представленному списку почтовых отправлений (л.д.10) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 48964428 от 25.07.2019 г. об уплате до 02.12.2019 г. транспортного налога за вышеуказанные транспортное средство в размере 4600 руб., земельный участок в размере 1202 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 85 руб. (л.д.8-9).

В связи с тем, что административный ответчик не оплатил указанные суммы, в установленный в налоговом уведомлении срок, 27.01.2020 г. административным истцом (согласно представленному списку внутренних почтовых отправлений от (л.д.13) было направлено требование № 2484 об уплате по состоянию на 20.01.2020 г., задолженности по налогам и пени за 2018 год, а именно по транспортному налогу в размере 4600 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 46,50 руб., задолженности об уплате налога на имущество физических лиц в размере 85 руб., задолженности по уплате земельного налога в размере 1202 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 12,15 руб., в срок до 02.03.2020 г. (л.д.11).

Пени за несвоевременную уплату налогов за 2018 год предъявлены налоговым органом за 48 дней за период с 03.12.2019 г. по 19.01.2020 г.

Пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 46,50 руб. предъявлены налоговым органом исходя из следующего расчета: пени в размере 12,96 руб. (4600 руб. (сумма недоимки) х 6,5 % (ставка ЦБ):300 х 13 дн. (число дней просрочки) + пени в размере 33,54 руб. (4600 руб. (сумма недоимки) х 6,25 % (ставка ЦБ):300 х 35 дн. (число дней просрочки).

Пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 12,15 руб. предъявлены налоговым органом исходя из следующего расчета: пени в размере 3,39 руб. (1202 руб. (сумма недоимки) х 6,5 % (ставка ЦБ):300 х 13 дн. (число дней просрочки) + пени в размере 8,76 руб. (1202 руб. (сумма недоимки) х 6,5 % (ставка ЦБ):300 х 35 дн.(число дней просрочки).

Таким образом, общая задолженность ФИО1, по уплате налогов за 2018 год и пени за их несвоевременную уплату, составила 5945,65 руб.

Сведений о погашении данной задолженности в какой-либо части административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, а также то, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, срок обращения в суд с иском о взыскании спорной задолженности не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области, при подаче иска в суд, была освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год, в размере 85 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4600 руб., а также пени в размере 46,50 руб. за период с 03.12.2019 г. по 19.01.2020 г., недоимку по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2018 год, в размере 1202 руб., а также пени в размере 12,15 руб. за период с 03.12.2019 г. по 19.01.2020 г., а всего в размере 5945,65 руб., а также государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Забродченко

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2020 года

Судья Е.В. Забродченко