Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-291/2019 А-378/2019 М-291/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-378/2019

Административное дело №а-378/2019.

УИД: 26RS0№-26.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«29» июля 2019 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи – Гетманской Л.В.,

при секретаре – Черниковой А.А.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> Гурьевой Юлии Валерьевны,

административного истца – представителя отдела МВД России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что 10 ноября 2016 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев.

На основании ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от 16.11.2015 Красногвардейского районного суда <адрес>, согласно которого он осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 окончательно назначено наказание по совокупности приговоров, частично присоединив к вновь назначенному наказанию не отбытую часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> от 16.11.2015 года в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 08 декабря 2017 года по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Судимость будет погашена 08 декабря 2020 года.

Находясь на свободе, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность:

- 10.09.2018 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа 4 000 рублей;

- 25.06.2019 административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Таким образом, ФИО2, находясь на свободе, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно. В настоящее время не работает.

Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес>, посёлок Зерновой <адрес>, №, одновременно установить ему следующие ограничения:

- явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. в свободное от основной работы время;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования признала законными, обоснованными и считала возможным удовлетворить административный иск.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, прокурора, поддержавших требования начальника отдела МВД России по <адрес>, административного ответчика, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. «в» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что 10 ноября 2016 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание: в виде 10 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (т. 1 л.д.13 – 18).

10 ноября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (т. 1 л.д. 10).

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести. Срок погашения судимости 08 декабря 2020 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, с соседями поддерживает добрые отношения, постоянной работы не имеет, нанимается на разовые работы, жалоб не поступает (т. 1 л.д. 8).

Совершил два административных правонарушения.

Согласно представленного постановления мирового судьи судебного участка № Красногвардейского районного суда <адрес> от 25 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (т. 1 л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 10 сентября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (т. 1 л.д. 21).

Судебные постановления вступили в законную силу. Административным ответчиком ФИО2 не обжаловались.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 08.12.2020, то есть до окончания срока погашения судимости.

С учетом того, что судимость ФИО2 погашается 08 декабря 2020 года, он судим за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, суд находит подлежащим удовлетворению требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 08.12.2020, то есть до окончания срока погашения судимости, принимая во внимание, что срок, указанный в заявлении, отвечает сроку административного надзора, указанному в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Требования административного истца об установлении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит подлежащими удовлетворению, на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Значение данного вида административного ограничения связано, прежде всего, с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны ОМВД за поднадзорным лицом. В отличие от других видов ограничений, которые лишь обязывают поднадзорное лицо воздерживаться от определенных действий, запрещая посещать определенные места и др., данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно: посещать ОМВД для регистрации. Последнее, в свою очередь, оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Рассматривая заявленные требования по установлению видов административных ограничений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями пунктов 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

Суд не усматривает нарушения прав ФИО2 в случае установления ему административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них, запрещения выезда за пределы Ставропольского края, запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, в свободное от основной работы время, и явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, определенному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного им преступления.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, посёлок Зерновой, <адрес>, сроком до 08.12.2020, то есть до окончания срока погашения судимости.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. в свободное от основной работы время;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участие в них;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Л.В. Гетманская.