Решение № 2А-1292/2017 2А-1292/2017~М-1258/2017 М-1258/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-1292/2017

Дело № 2а-1292/2017 г. ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 30 августа 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

с участием прокурора Конькина В.В.,

при секретаре Константинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Александровскому району обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявления указано, что приговором *** от (дата) ФИО1 осужден по ч. *** ст. *** УК РФ к *** году *** месяцам лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней.

Решением *** от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета на посещение предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.).

(дата) ФИО1 освобожден из *** по отбытии срока наказания. С (дата) ФИО1 состоит на профилактическом учете в ***. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2).

В связи с чем, административный истец просит о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые не признал.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из представленных суду материалов следует, что приговором *** от (дата) года ФИО1 признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней, предусмотренного ч. *** ст. *** УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** год *** месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, выданной ***, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата).

Решением *** от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета на посещение предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в ***.

Указывая на то, что согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 N 102-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, административный истец обратился с указанным административным иском.

Однако, в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно характеристике, выданной ***, и пояснениям представителя административного истца, ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на него не поступало, к административной ответственности он не привлекался, работает по договору.

Изложенное свидетельствует об отсутствии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району о возложении на ФИО1, родившегося (дата) в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленного ранее административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***