Решение № 2-273/2020 2-273/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-273/2020

Дело № 2-273/2020

УИД 43RS0018-01-2020-000270-40

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 7 мая 2020 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием прокурора Ведерниковой Т.В.,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Юрьевского сельского поселения Котельничского района Кировской области к ФИО1 о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Юрьевского сельского поселения Котельничского района Кировской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, с учетом уточнения требований, о снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО1 проживал в <адрес>, администрацией Юрьевского сельского поселения ему <дд.мм.гггг> было предоставлено жилое помещение в <адрес>. В данное жилое помещение ответчик не вселялся, плату за наем жилья не вносил, вследствие этого помещение разрушилось, стало непригодным для проживания.

В судебное заседание представитель истца администрации Юрьевского сельского поселения Котельничского района Кировской области не явился. Глава администрации поселения ФИО2 просит дело рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. В отзыве ФИО1 указал, что с иском не согласен. В <дд.мм.гггг> г. предыдущий глава сельского поселения Плотников пригласил его заняться предпринимательской деятельностью по обеспечению жителей села Юрьево товарами народного потребления и предоставил ему жилье в <адрес>, которое было в плохом состоянии. Его убедили, что помогут с материалами для ремонта. В момент предоставления жилья дом никому не был нужен, в нем никто не жил более <...> лет. Плату за наем вносил, о чем имеются квитанции. Предыдущий глава сельского поселения также пытался предоставить ему в аренду земельный участок. По многим делам занимался благотворительностью. Затем ему поступило предложение выдвинуть свою кандидатуру на пост главы сельского поселения, участвовал, но на выборах уступил ФИО2. С тех пор со стороны главы сельского поселения начались гонения в отношении него и его бизнеса. ФИО2 запретил брать с него плату за наем жилья, да и платить было не за что, так как в доме жить нельзя, в ремонте сельское поселение не помогало. Другого жилья у него нет. Имеет на иждивении двоих малолетних детей, вынужден снимать жилье.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> между истцом администрацией Юрьевского сельского поселения Котельничского района Кировской области и ответчиком ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения <№>, по которому нанимателю ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование неблагоустроенное жилое помещение - жилой дом по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. <...>).

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Котельничский» от <дд.мм.гггг>, ФИО1 <дд.мм.гггг> рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с <дд.мм.гггг> по настоящее время.

Из заявления следует, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживает.

Ответчик не оспаривает, что с момента его регистрации по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении и после заключения <дд.мм.гггг> договора социального найма он в это жилье не вселился, в нем не проживает.

Из отзыва ответчика следует, что при предоставлении ему в <дд.мм.гггг> г. жилого помещения дом был непригоден для проживания.

В уточненном заявлении указано, что ответчик в предоставленном ему доме не жил, вследствие этого помещение разрушалось.

В договоре социального найма № 9 от 25.02.2013 указано, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в паспорта жилого помещения (п. 2); наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт (п. 4«А»).

Техпаспорт жилого помещения и акт приема-передачи жилья отсутствуют.

В подтверждение своих возражений ответчиком представлены фотоснимки, на которых запечатлены разрушенные стены дома. Оценивая данные документы, суд учитывает, что дата снимков и адрес здания на них отсутствуют. Руководствуясь ст. 59 ГПК РФ, суд признает данные доказательства неотносимыми. Они не подтверждают возражения ответчика о том, что в момент передачи ему в <дд.мм.гггг> г. жилого дома в <адрес> жилое помещение было непригодно для проживания.

Таким образом, отсутствуют доказательства того, что истцом ответчику было предоставлено непригодное для проживания жилое помещение.

Из заявления следует, что ответчик не вносит плату за наем жилья.

Согласно пункту 4«З» договора социального найма <№> от <дд.мм.гггг> наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Ответчик в отзыве указал, что в период, когда главой сельского поселения был Плотников, он вносил плату за жилье. В подтверждение данных возражений ответчиком представлена квитанция от <дд.мм.гггг>, согласно которой им внесена плата в размере <...> рублей <...> копеек за аренду земли по договору <№> от <дд.мм.гггг>. Данный документ не подтверждает внесение ответчиком платы за жилье по договору социального найма от <дд.мм.гггг>.

Таким образом, суд находит установленным, что ответчик в предоставленное ему по договору социального найма жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, плату за наем жилья не вносил, при этом отсутствуют препятствия в пользовании ответчиком этим жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому он подлежит признанию утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Регистрация ответчика по месту жительства является лишь административным актом и сама по себе не влечет возникновение прав на жилое помещение.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования.

Остальные возражения ответчика (препятствие администрацией сельского поселения в осуществлении им предпринимательской деятельности, его безуспешное участие в выборах на пост главы сельского поселения, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей) не состоятельны, так как не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Юрьевского сельского поселения Котельничского района Кировской области удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 <дд.мм.гггг> рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Шабалина

Мотивированное решение суда составлено 15.05.2020.

Судья Е.В. Шабалина