Решение № 2-1654/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-1654/2021

16RS0051-01-2020-014222-37

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

10 марта 2021 года Дело 2-1654/2021

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

при секретаре судебного заседания Н.С. Зариповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» к Г. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса ограждения,

установил:

исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» обратились в суд с иском к Г. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса ограждения.

В обоснование иска указано, что в рамках мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом от 20 июля 2020 года <номер изъят> установлено: земельный участок по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 910 кв.м принадлежит на праве собственности Г., запись о регистрации права<номер изъят> от <дата изъята>, занят индивидуальным жилым домом с пристроем в виде гаража, хозяйственными постройками, огорожен.

Также установлено, что путем ограждения дополнительно используется земельный участок площадью 67 кв.м, из состава земель неразграниченной государственной собственности.

По факту нарушения земельного законодательства в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы административного правонарушения направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан для принятия мер административного воздействия.

Постановлением Управления Росреестра по Республики Татарстан <номер изъят> от 30 июля 2020 года Г. назначено административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, просят признать незаконным использование ответчиком земельного участка площадью 67 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, расположенному по адресу: <адрес изъят>.

Возложить на ответчика обязанность освободить самовольно используемый земельный участок, площадью 67 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, расположенному по адресу: <адрес изъят>, путем сноса ограждения за счет собственных средств ответчика.

В судебное заседание представитель исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» З. явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Г. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в судебное заседание своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 указанной нормы Закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из материалов дела усматривается, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 910 кв.м, принадлежит на праве собственности Г., что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства органом муниципального земельного контроля <номер изъят> от 20 июля 2020 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадью 910 кв.м, принадлежит на праве собственности Г., регистрация права собственности от <дата изъята>. В ходе обследования установлено, что данный земельный участок занят ИЖД с пристроем (в виде гаража), хозяйственными постройками, огорожен. Также установлено, что путем ограждения дополнительно используется 75 кв.м, из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Постановлением <номер изъят> о назначении административного наказания Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 30 июля 2020 года Г. признан виновным в вышеуказанном правонарушении и назначен штраф в размере 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава г. Казани к полномочиям исполнительного комитета муниципального образования города Казани относится управление муниципальной собственностью города Казани и управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из положений статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно акту административного обследования объекта земельных отношений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 21 января 2021 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> с уточненной площадью 910 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят> принадлежит на праве собственности Г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Визуальный осмотр вышеуказанного земельного участка показал, что земельный участок огорожен забором, на земельном участке расположен жилой дом. В ходе обследования объекта земельных отношений производилось координирование границ части вышеуказанного земельного участка. Съемка проводилась с использованием спутникового прибора Topcon Hiper SR. В результате обработки полученных координат и сопоставления их со сведениями, имеющимися в ЕГРН, установлено, что путем установки ограждения, самовольно занят земельный участок общей площадью 67 кв.м (участок площадью 62 кв.м и 5 кв.м.) из земель неразграниченной государственной собственности. Данными действиями нарушены требования пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца в части возложения на Г. обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка площадью 62 кв.м и 5 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> путем сноса части забора, выходящего за пределы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, путем сноса части ограждения, в течение 60 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с тем, что истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования города Казани государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Г. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса ограждения, удовлетворить.

Возложить на Г. обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка площадью 62 кв.м и 5 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> путем сноса части забора, выходящего за пределы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, в течение 60 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Г. в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное заочное решение составлено 17 марта 2021 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова