Решение № 12-63/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-63/2018

РЕШЕНИЕ

11 октября 2018 года <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Кропачевой Т.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Горобец Б.И.,

специалиста отдела по социальным вопросам опеки и попечительства администрации <адрес> Т.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора <адрес> на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Заместитель прокурора <адрес> принес протест, в котором просил суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Горобец Б.И. доводы протеста поддержал по основаниям, изложенным в нем и просил удовлетворить.

Полномочный представитель комиссии по делам несовершеннолетних администрации города-курорта Железноводска Т.И.А. доводы прокурора, изложенные в протесте, признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18, проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

Согласно ч. 5 ст. 11.1 Кодекса РФ об АП проход по железнодорожным путям в неустановленных местах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут С.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения перешел железнодорожные пути в неустановленном для перехода месте – в районе 25 км. пикета № перегона между станциями Лермонтовская - Пятигорск.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением несовершеннолетнего, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Однако, протокол по делу об административном правонарушении составлен в нарушение требований статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе о лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения настоящего протеста истек двухмесячный срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, то на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд;

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым С.Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в <адрес>вой суд.

Судья А.Д. Никитюк