Решение № 2-268/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-268/2019;)~М-270/2019 М-270/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-268/2019

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Приаргунск 6 февраля 2020 года гражданское дело №2-7/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ей в 2010 году назначена трудовая пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Путь к коммунизму» в должности разнорабочей, в колхозе «имени 60-летия Союза ССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара; в СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара. Общий трудовой стаж у неё более тридцати лет. Она обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, в чём ей было отказано, периоды работы в должности повара не включены в указанный стаж. В трудовой книжке действительно внесена запись «повар», однако она в разные периоды осуществляла иную деятельность, которую определял председатель, работала сакманщицей на окоте овец, на стрижке овец классировщиком шерсти, на осеменении техником-осеменителем, осуществляла иную работу непосредственно в сельском хозяйстве. Считает, что она имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила суд обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить ей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «имени 60-летия Союза ССР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В дальнейшем ФИО2 уточнила исковые требования просила обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени 60-летия Союза ССР, включить в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Заместителем начальника Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ направлен в суд отзыв на исковое заявление ФИО2, в котором выразила несогласие с требованиями истца, полагала, что периоды работы в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе "Имени 60-летия Союза ССР" не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении иска просила отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР».

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, при этом пояснила о том, что хотя в трудовой книжке имелась запись, что она работала поваром, по распоряжению председателя колхоза её направляли на другие сельскохозяйственные работы, но записи в трудовую книжку не вносились. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала разнорабочей животноводства. В эти периоды она до начала окота овец выезжала вместе с другими разнорабочими на чабанские стоянки, готовили к началу окота тепляки-кошары, в которых чистили, белили клетки, готовили тёплую подстилку для овцематок и ягнят. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на стрижке овец классировщиком шерсти.

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО3 не возражала против уточненных требований истца, при условии, если в судебном заседании будут доказаны периоды окончания работ, поскольку после обращения ФИО1 о перерасчёте фиксированной выплаты к пенсии по старости, при проверки лицевых счетов в СПК "Племзавод имени 60-летия Союза ССР" установлено, что распоряжения по указанным периодам следуют в хронологическом порядке, выполнены одними чернилами, но в них не указан срок окончания периодов работы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сельскохозяйственный производственный кооператив "Племзавод имени 60-летия Союза ССР" надлежаще оповещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, поэтому в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей Свидетель №1 Свидетель №2, изучив имеющиеся материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность рабочих всех наименований занятых в животноводстве (колхоза, совхоза и т.д.).

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе "Путь к коммунизму" в должности разнорабочей.

Согласно Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ 7-III "Путь к коммунизму" Приаргунского района Читинской области присвоено имя Колхоз имени 60-летия Союза ССР.

Из архивной справки следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании колхоза имени 60-летия Союза ССР в Сельскохозяйственный кооператив "Племзавод имени 60-летия ССР" нет. Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив "Племзавод имени 60-летия Союза ССР" (сокращенное наименование СПК "П/К имени 60-летия Союза ССР" поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование колхоза «Путь к коммунизму» изменялось, но ФИО2 продолжала в нём работать в разных должностях до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости (пенсионное дело №).

В трудовой книжке ФИО2 имеются записи о том, что в колхозе имени 60-летия Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала поваром, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара работала в СПК "П/К имени 60 -летия Союза ССР.

Из акта документальной проверки по факту достоверности выдачи справки ФИО2, проведенной ведущим специалистом Клиентской службы (на праве отдела) (в Приаргунском районе) указанные выше периоды работы истца в должности повара не зачтены в общую продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку указанная должность не поименована Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В акте указано, что в книгах распоряжений за 2002-2007 годы переводы на должности ФИО2 вызывают сомнения, так как расположены не в хронологическом порядке, дописаны отличными чернилами, кроме распоряжений 10.02.(год не указан), №, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ №А, ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно лицевого счёта № на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25. 04. 2003 года, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно лицевого счета № по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности рабочего животноводства в течение полного рабочего дня, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала классировщиком шерсти в течение полного рабочего дня в колхозе имени 60-летия Союза ССР.

Допрошенный в судебном заседании в качесте свидетеля Свидетель №1 пояснил о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ назначен чабаном в колхоз "Путь к коммунизму", с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал заведующим ОТФ. ФИО2 каждый год работала разнорабочей в животноводстве во время окота овец- расплодной компании. Вместе с другими сакманщиками начинала работать на отаре до начала расплодной компании. С февраля каждого года она готовила тепляк-кошару, чистила, белила клетки, которых было по 70-80. Окот длился более двух месяцев, сакманщик ростили каждого ягнёнка до двухмесячного возраста. Овцы катились не все в раз, поэтому окот длился более 70 дней. Табель учёта рабочего времени вёл старший чабан. Сакманщики работали с 9 часов до 5 часов вечера без выходных, обед- один час. Заработная плата начислялась им не каждый месяц, а по итогам расплодной кампании, с учётом перевеса всех ягнят, как правило все работающие на окоте получали зарплату в мае, по итогам окота выплачивались премии. Также пояснил, что во время стрижки овец в 2007 году и в другие годы ФИО2 работала классировщиком шерсти, стрижка начиналась с начала июля, продолжалась до конца месяца, в случае, если не было дождей, и своевременно по графику чабаны пригоняли отары овец на стригальный пункт.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснила о том, что она работала в колхозе Путь к коммунизму с 1973 года инспектором по кадрам, с 1986 года инженером по кадрам в колхозе имени 60-летия Союза ССР. Уволилась ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию из СПК "Племзавод имени 60-летия Союза ССР". Хотя у ФИО2 в трудовой книжке имеются записи о том, что она работала поваром, однако по устному распоряжению правления колхоза в расплодную компанию и во время стрижки овец она все годы работала в животноводстве сакманщицей и на стрижке классировщиком шерсти. Записи в трудовую книжку не вносились, табеля учёта рабочего времени вели старшие чабаны, в лицевых счетах колхозников рабочие дни отдельно по месяцам не разносились, они указывались обычно в мае, всё количество дней, которое отработало на сакмане, поэтому у ФИО2 в лицевых счетах в мае 2003 года указано отработанными 70 дней, в мае 2004 года 72 рабочих дня.

Заработная плата также начислялась за период всей расплодной компании после перевеса ягнят, каждый сакманщик должен был вырастить ягнёнка до двухмесячного возраста. Работать начинали до расплодной компании, сакманщики готовили тепляки-кошары, белили клетки, это всё делалось недели за две до начала окота. Во время стрижки овец, которая проводилась летом, ФИО2 работала классировщиком шерсти, также работала техником-осеменатором.

В трудовых книжках Свидетель №1 и Свидетель №2 имеются соответствующие записи о приёме их на работу и увольнении (копии трудовых книжек приобщены к материалам дела).

Согласно Списка № во втором разделе животноводства установлено наименование профессий, должностей, специальностей, в которых, в том числе, поименовано овцеводство (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов) в колхозах, сельскохозяйственных кооперативах всех наименований, занятие животноводством, в частности, колхоза, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство.

При предварительном расчёте права на установление повышенной фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" ФИО2 её стаж, в сельском хозяйстве дающий право на получение указанной выплаты составил 29 лет 4 месяца 25 дней.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала разнорабочей в животноводстве по расплодной компании- окоте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классировщика шерсти на стрижке в колхозе имени 60-летия Союза ССР, деятельность которого была направлена на получение продукции животноводства: мяса, шерсти, молочной продукции. Поэтому требования истца о включении выше перечисленных периодов работы в указанных должностях в сельскохозяйственный стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку- ордеру ПАО Сбербанк Читинского отделения №, операция №, от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ответчика необходимо взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени 60-летия Союза ССР в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 -ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий-подпись.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года.

УИД-№

Согласовано: судья- Н.И.Кустова.